УИД 61RS0020-01-2023-000692-12
Дело № 2а-860/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Меликяна С.В.,
при секретаре Платоновой Т.Ю.,
с участием:
прокурора г. Новошахтинска Бондаренко В.Л.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден 02.03.2011 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч. 4, 116 ч. 1 УК РФ к 9-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.10.2019 из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 13.01.2022 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости 8 лет, т. е. до 15.10.2027. В соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 07.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с применением административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано на недопущение совершения административных правонарушений, повторных преступлений. По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно. Проживает по адресу <адрес>, один. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ не замечен. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В ходе осуществления административного надзора было установлено, что с октября 2022 года по февраль 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 25.10.2022 составлен АП №... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ административный штраф 1000 руб.; 01.02.2023 составлен АП №... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ административный штраф 2000 руб.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также федерального закона № 102 ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора г. Новошахтинска Б.В.Л., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о продлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу положений, изложенных в ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 29.12.2010) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
Судом установлено, что ФИО2 освобожден 15.10.2019 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 15.10.2027, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.
В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02.03.2011 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Кассационным определением Ростовского областного суда от 17.05.2011 приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02.03.2011 в отношении ФИО2 изменен и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в ИК строгого режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области с 16.10.2010 по 15.10.2019.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 07.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении него следующих ограничений: - обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; - запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 22.07.2022.
22.07.2022 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на основании вышеуказанного решения суда, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, объявлено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано на недопущение совершения административных правонарушений, повторных преступлений.
После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется посредственно. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ не замечен. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Из материалов административного дела следует, что в период с октября 2022 года по февраль 2023 года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
25.10.2022 в отношении него составлен АП №... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и назначен административный штраф в размере 1000 руб.
01.02.2023 в отношении него составлен АП №... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 28.02.2023 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о продлении административного надзора в отношении ФИО2
Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости продления административного надзора сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить полностью.
Продлить срок административного надзора ФИО2, ... года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев.
Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязания один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.В. Меликян
Мотивированное решение составлено 05.04.2023