дело №2а-196

(УИД26RS0026-01-2023-000161-28)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 15 февраля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2 с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. ФИО2 02.06.2022г. осужден приговором <данные изъяты> по ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от 29.11.2021г., окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет № дисциплинарных взысканий, из которых: № дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора в законную силу, № дисциплинарных взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. По приговору <данные изъяты> от 29.11.2021г. в качестве отягчающего обстоятельства в деяниях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 пояснил, что ему понятны основания установления административного надзора и ограничений, не возражал против их установления.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты>, поскольку приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

С учетом мнения помощника прокурора <данные изъяты>, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, так как его явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участвующих в административном деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 02.06.2022г. по ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от 29.11.2021г., окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором <данные изъяты> от 29.11.2021г. в деяниях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 12 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ, старается выполнять. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет № дисциплинарных взысканий, из которых: № дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора в законную силу, № дисциплинарных взыскания являются действующими, поощрений не имеет. С представителями администрации учреждения ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет избирательно. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, не делает для себя соответствующие выводы. Библиотекой для осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается. В настоящее время не трудоустроен, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, работу выполняет качественно, требуется контроль со стороны администрации. Инвалидом не является. Имеет общее среднее образование. Периодическую печать не выписывает, так как не имеет денежных средств на своем лицевом счете. Считает себя правоверным мусульманином. Контактирует с осужденными различной направленности. Состоит на профилактическом учете в категории «<данные изъяты>». Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятен. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем телефонных переговоров, что оказывает на осужденного незначительное положительное влияние. Принимает участие в «Школе подготовки осужденных к освобождению». Вину в совершенном преступлении признал полностью. Извинительных писем потерпевшей стороне от совершенного преступления не направлял. По приговору суда в деяниях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Со слов осужденного, после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, трудоустроиться.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>; сопутствующий: <данные изъяты>. Лечится добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. Инвалидом не является. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Этапом следовать может.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 29.11.2021г. имеет судимость за совершение преступлений различной категории тяжести, в том числе и тяжкого преступления, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО2, суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 за весь срок зарекомендовал себя следующим образом: имеет № дисциплинарных взысканий, из которых: № дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора в законную силу, № дисциплинарных взыскания являются действующими, поощрений не имеет; с представителями администрации учреждения ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет избирательно; мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, однако не делает для себя соответствующие выводы; не трудоустроен, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест; принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, работу выполняет качественно, требуется контроль со стороны администрации; состоит на профилактическом учете в категории <данные изъяты>»; принимает участие в «Школе подготовки осужденных к освобождению»; извинительных писем потерпевшей стороне от совершенного преступления не направлял, учитывая совершение тяжкого умышленного преступления против собственности, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 02.06.2022г., и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора <данные изъяты> от 02.06.2022г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

В тоже время, из заявления ФИО2 на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> следует, что при освобождении он просит оформить проездные документы <адрес>, при этом какие-либо документы в обоснование своего выбора места проживания по указанному им адресу административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, обстоятельства совершения им умышленного преступления, сведения об отбывании им наказания, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая наличие регистрации по месту жительства и проживание ФИО4 до ареста по <адрес>, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории муниципального образования <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории муниципального образования <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.