Дело № 2а – 1533/2023
УИД 76RS0024-01-2023-000631-93
Решение изготовлено в окончательной форме 30.06.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,
с участием представителя административного истца по доверенности судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, от иных лиц, участвующих в деле, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Административный истец ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обосновании административного иска указано, что 06.04.2021 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 заведено сводное исполнительное производство <***>-СД, в состав которого входит 256 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДДУМВД России по Ярославской области (дислокация – г. Ярославль), Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Администратором Московского парковочного пространства, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, сущность исполнения: штраф ЦАФАП ГИБДД УМВД России на общую сумму взысканияпо сводному исполнительному производству в размере 206 100 рублей, а также исполнительский сбор на сумму 28 000 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу ЦАФАП ГИБДД России по Ярославской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Администратора Московского парковочного пространства, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств всводное должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Со стороны должника требования, содержащиеся в исполнительных документах, без уважительных причин не исполнены.
Административному ответчику неоднократно направлялись уведомления о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство посредством ЕПГУ ЛК, а также Почтой России.
Административный ответчик на прием к судебному приставу – исполнителю не явилась, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, не представила.
12.01.2023 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника: КИА РИО, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года выпуска, государственный номер: <***>, VIN: <***>.
Административный истец полагает, что имеются основания полагать, что административный ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Установление в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования, пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику через личный кабинет на портале Госуслуг, а также заказными письмами. Сообщения на портале Госуслуг административным ответчиком прочитываются, что подтверждает факт уклонения от исполнения требований исполнительного документа; задолженность не оплачена, не внесено ни одного платежа; судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу регистрации административного ответчика, дверь не открыли; транспортное средство не обнаружено; повестки оставляются в двери, на прием к судебному приставу-исполнителю должник не является.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, возражений по административному иску не представила.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованные лица ГУ МВД России по Московской области, УМВД России по Вологодской области, ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, УМВД России по Ярославской области представили ходатайства, в которых просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителей.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1).
Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (ч.5 ст. 64 Закона).
В силу ч. 1 ст. 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч. 3 ст. 67 Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено судом и не оспорено административным ответчиком, 06.04.2021 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 заведено сводное исполнительное производство <***>-СД, в состав которого входит 256 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданныхЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация – г. Ярославль), Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Администратором Московского парковочного пространства, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, сущность исполнения: штраф ЦАФАП ГИБДД УМВД России на общуюсумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 206 100 рублей, а также исполнительский сбор на сумму 28 000 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу ЦАФАП ГИБДД России по Ярославской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Администратора Московского парковочного пространства, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области.
Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств и постановлению об объединении исполнительных производств всводноеот 06.04.2021 должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Постановление от 06.04.2021направлены в адрес должника в личный кабинет на портале Госуслуги (л.д. 61). Кроме того, истцу неоднократно направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, о чем административным истцом представлены скриншоты с АИС ФССП. Указанные законные требования должником не исполнены. Согласно справке, представленной административным истцом по состоянию на 04.05.2023 на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на исполнении в отношении административного ответчика находится 259 исполнительных производств. Остаток задолженности составляет 204 989,02 руб., а также исполнительский сбор на сумму 80 000 руб.
До настоящего времени задолженность не погашена, требования, содержащиеся в исполнительных документах, без уважительных причинФИО2 не исполнены.
При этом, в нарушение требований п.п.2,3 ч. 2 ст. 62 КАС РФ административным ответчиком ФИО2 не представлено суду относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих, что задолженность по неуплате административных штрафов на сумму 204 989,02 руб., которая послужила основанием для возбуждения исполнительных производств, ею погашена, в связи с чем, требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации по исполнительному производству <***>-СД от 06.04.2021являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области удовлетворить:
Установить ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, (паспорт <***> выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес>) временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в полном объеме в рамках сводного исполнительного производства <***>-СД от 06.04.2021.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Смирнова