Дело №–5968/2022

УИД 26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 г.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДОНТ «Вольница-2», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указано, чтоДОНТ «Вольница-2» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей предоставлен земельный участок общей площадью 51,27 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство от дата №.

Как следует из Схемы организации и застройки территории ДОНТ «Вольница-2», сведений ЕГРН на земельный участок, земельный участок № расположен в границах ДОНТ «Вольница-2», земельному участку присвоен кадастровый №; земельный участок № расположен в границах ДОНТ «Вольница-2», земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно выписки из протокола от 02.03.2013№ истцу были выделены земельные участки из земельного надела, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования землей товариществу.

Согласно справокДОНТ «Вольница-2» от дата истец является членом ДОНТ «Вольница-2» и ейпринадлежат земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, ДОНТ «Вольница-2»,участки №, кадастровый № и №, кадастровый №. Взносы выплачены.

В2015 г. истец обратилась в администрацию <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги - предоставление в собственность бесплатно земельного участка в ДОНТ «Вольница-2»,№ и № <адрес> края.

дата письменными уведомлениями № и № истцу было отказано.

С данным отказом истец не согласен.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1292, общей площадью 1479 кв. м в ДОНТ «Вольница-2»,участок №, <адрес> края, на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1291, общей площадью 1480 кв. м в ДОНТ «Вольница-2», участок №, <адрес> края, считать решение суда основанием для восстановления аннулированных сведений о земельных участках и регистрации за ФИО1 права собственности на земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик администрация <адрес>, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,ДОНТ «Вольница-2»,извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерацииземля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9, ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от дата № 312-ФЗ,вступившимив силу), существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела, ДОНТ «Вольница-2» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей предоставлен земельный участок общей площадью 51,27 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство от дата №.

Как следует из Схемы организации и застройки территории ДОНТ «Вольница-2», сведений ЕГРН на земельный участок, земельный участок № расположен в границах ДОНТ «Вольница-2», земельному участку присвоен кадастровый №; земельный участок № расположен в границах ДОНТ «Вольница-2», земельному участку присвоен кадастровый №. Границы земельных участков были установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно выписки из протокола от дата № истцу были выделены земельные участки из земельного надела, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования землей товариществу.

Согласно справок ДОНТ «Вольница-2» от дата истец является членом ДОНТ «Вольница-2» и ей принадлежат земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, ДОНТ «Вольница-2», участки №, кадастровый № и №, кадастровый №. Взносы выплачены.

Таким образом, ФИО1 является членом ДОНТ «Вольница-2», на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участки по их целевому назначению, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с положениями ч.ч. 25, 26, 27, 28 ст. 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 10 ст.22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Истец ФИО1 произвела межевание своих земельных участков для уточнения их границ, площади и местоположения земельных участков. В межевом плане имеется акт согласования местоположения границ земельных участков, подтверждающий отсутствие споров по расположению межевых границ.

Доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельные участки № и № в ДОНТ «Вольница-2» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1292, общей площадью 1479 кв.м в ДОНТ «Вольница-2», участок № <адрес> края.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1291, общей площадью 1480 кв. м в ДОНТ «Вольница-2», участок № <адрес> края.

Настоящее решение является основанием для восстановления аннулированных сведений о земельных участках и регистрации за ФИО1 собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1292, общей площадью 1479 кв. м в ДОНТ «Вольница-2», участок № <адрес> края и на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:1291, общей площадью 1480 кв. м в ДОНТ «Вольница-2», участок № <адрес> края в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Калашникова