Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 октября 2025 года <адрес>
Судья Псковского районного суда <адрес> Радов Е.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в городе Пскове,
УСТАНОВИЛ:
В Псковский районный суд <адрес> из ФИО1 юстиции Российской Федерации по <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2
Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иным материалам дела ФИО2, включенный распоряжением ФИО1 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функцию иностранного агента, в нарушение п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» в установленные законом сроки не исполнил обязанность по представлению в Минюст России отчетности о своей деятельности по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: отчет по форме № ОИА003 за 1 квартал 2025 года, отчет по форме № ОИА007 за 1 квартал 2025 года.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту регистрации, однако, судебное извещение, направленное регистрируемым почтовым отправлением, возвращено в связи с истечением срока хранения, что с учетом разъяснений, данных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствует о его надлежащем извещении, поэтому дело рассмотрено в отсутствие ФИО2
Представитель Управления ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в суде подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, и полагал вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной.
Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Часть 2 статьи 19.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-I "О средствах массовой информации", частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.
В силу положений ч. 4 ст.1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 5 (форма № ОИА003) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября), отчет по форме № ОИА007 (приложение 9) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
ФИО2 включен в реестр средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, на основании распоряжения ФИО1 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сведения о внесении ФИО2 в реестр средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, размещены на официальном сайте Минюста России ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязанность по представлению отчетности возложены на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные законом сроки ФИО2 не исполнены обязанности по представлению в уполномоченный орган отчетности, а именно: отчет по форме № ОИА003 за 1 квартал 2025 года, отчет по форме № ОИА007 за 1 квартал 2025 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении ФИО2 в реестр, средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; уведомлением ФИО2 о состоявшемся распоряжении; иными доказательствами в их совокупности.
Представленные доказательства судья признает законными, допустимыми, согласующимися между собой, и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола об административном правонарушении соблюдена, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ сведения в нем отражены.
Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности виновного лица не истек.
Оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности или прекращения производства по делу не имеется.
При назначении ФИО2наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, сведений о месте работы и наличии на иждивении несовершеннолетних детей не представил.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения с учетом привлечения ФИО2 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей, при этом сведений об оплате ФИО2 штрафа не представлено.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом эти действия (бездействия) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, судья назначает ФИО2административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, находя данное наказание соразмерным целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:
Получатель - Управление ФИО8 юстиции Российской Федерации по <адрес> ИНН №; КПП №; УФК по <адрес>, ОКТМО/ОКАТО №, счет №, БИК №, к/с №, Отделение Псков Банка России/УФК по <адрес>, КБК №, УИН №.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об уплате штрафа по возможности предъявить в канцелярию суда по адресу: <адрес>, каб. № или направить в Псковский районный суд по почте, по факсу 72-87-33, по электронной почте - pskovsky.psk@sudrf.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в УФССП России по <адрес> для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Радов