УИД: 36RS0006-01-2022-004018-18
Дело № 2а-3057/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
Председательствующего: Шумейко Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО № 1, ФКУЗ «МСЧ 36» ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России о признании незаконным и отмене решение начальника ФКУЗ «МСЧ 36 ФСИН России» № ог-147 от 29.04.2022,
Установил :
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФКУ СИЗО-1 о признании незаконным и отмене решения начальника ФКУЗ «МСЧ 36» ФСИН России № ог-147 от 29.04.2022.
Обосновывая заявленные требования, указывает, что им было подано заявление о направлении на медицинское освидетельствование в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 №3 «О медицинской освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
ФИО1 утверждает, что заявление не было должным образом рассмотрено, врачами он осмотрен не был, на стационарном лечении не находился, в связи с чем, решение от 29.04.2022 является незаконным, в связи с чем, просит отменить постановление ФКУЗ «МСЧ-36» УФСИН России и обязать начальника ФКУЗ «МСЧ-36» УФСИН России провести медицинское освидетельствование надлежащим образом.
Определением судьи от25.05.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ФКУЗ МСЧ-36 УФСИН России по Воронежской области, УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России.
О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании ордера ФИО2, заявленные требования не поддерживала. Суду пояснила, что согласовала с ФИО1 реализацию права на обращение в суд с иными административными исковыми требованиями. Полагала, что информация, изложенная № ог-147 от 29.04.2022, прав административного истца не нарушает, так как содержит ответ на обращение, а не решение, принятое в результате рассмотрения обращения о проведении медицинского свидетельствования.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО № 1, УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России, действующая на основании доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, пояснила, что СИЗО-1, учреждение, в котором содержался ФИО1, является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как никаких решений по обращению административного истца не принимал. Суду предоставлены письменные объяснения по иску.
Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-36 УФСИН России по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что оспариваемый ответ на обращение, какого-либо решения, принятого в отношении ФИО1 не содержит. Оспариваемый мотивированный ответ дан в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан. В указанном сообщении до ФИО1 была доведена информация о том, что решением врачебной комиссии филиала Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России от 20.04.2022 № 40 было принято решение в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования, которое административный истец имеет право оспаривать в случае несогласия.
Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года N 3 утверждены Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила), которые устанавливают порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
Согласно п. 3 Правил лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в п. 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов.
Административный истец просит признать незаконным и отменить решение начальника ФКУЗ «МСЧ 36» ФСИН России № ог-147 от 29.04.2022, утверждая о том, что указанным решение ему отказано в проведении медицинского освидетельствования по его заявлению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 с 09.11.2021.
ФИО1 наблюдается в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России и состоит на диспансерной учёте с имеющимися хроническими заболеваниями.
ФИО1 обратился в адрес ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России с жалобой, ссылаясь на нарушение его прав ненадлежащим оказанием медицинских услуг, не рассмотрением обращения о проведении медицинского освидетельствования.
Обращение ФИО1 рассмотрено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по результатам рассмотрения обращения предоставлен мотивированный ответ № ог-147 от 29.04.2022, данный начальником ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России.
Как следует из ответа на обращения, в нем содержится информация о предоставлении медицинских услуг с 09.11.2021 по настоящее время, оказание медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
В сообщении, в том числе, предоставлена информация о том, что на основании обращения ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование, на основании которого было принято решения врачебной комиссии от 20.04.2022 № 40. Постановление вручено ФИО1,
Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о том, что оспариваемым сообщением № ог-147 от 29.04.2022, данным в порядке рассмотрения обращения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", права административного истца не нарушены.
Обращение рассмотрено уполномоченным лицом, по существу обращения предоставлена информация, в том числе, о рассмотрении заявления о проведении медицинского освидетельствования на заседании врачебной комиссии, сведения о принятом решении от 20.04.2022 № 40, направлении постановления от 20.04.2022 об отказе в медицинском освидетельствовании в адрес ФИО1
Принимая во внимание, что оспариваемое сообщение является результатом рассмотрения обращения, информация на обращение ФИО1 предоставлена по существу обращения и в полном объеме, прав административного истца не нарушает, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1, ФКУЗ «МСЧ 36» ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России о признании незаконным решение начальника ФКУЗ «МСЧ 36 ФСИН России» № ог-147 от 29.04.2022 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья: Шумейко Е.С.