Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2022-010760-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г. адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-626/22 по административному иску адрес к судебному приставу- исполнителю ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, УФССП России по адрес об оспаривании постановления, снятии ареста,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио о наложении ареста на денежные средства, находящиесяв банке или иной кредитной организации от 15.11.2022 г. по исполнительному производству №231583/22/77053-ИП от 28.10.2022 г.;
- снять арест с денежных средств адрес, находящихся на счетах открытых в ПАО Сбербанк: №40702810200020001611, №40702810300020000729, №40702810700372001037, №40702810900020001513.
В обоснование требований истец указал, что адрес ведет деятельность заказчика-застройщика и относится к числу организаций, на которых распространяется действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ №479 от 26.03.2022 г. Между тем, в период действия указанного постановления судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 231583/22/77053-ИП от 28.10.2022 г. наложен арест на денежные средства должника адрес, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит административный иск удовлетворить.
Административные ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Материалы исполнительного производства представлены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направили возражения на иск.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье; в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кузьминского районного суда адрес от 23.03.2022 г. с адрес в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства в сумму сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в сумму сумма; с адрес предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2022 г. включительно.
28.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 фио возбуждено исполнительное производство № 231583/22/77053-ИП в отношении адрес.
В рамках указанного исполнительного производства 15.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление наложении ареста на денежные средства адрес, находящие в ПАО Сбербанк:
- №40702810200020001611 сумма сумма,
- №40702810300020000729 сумма сумма,
- №40702810700372001037 сумма сумма,
- №40702810900020001513 сумма сумма
Данное постановление нельзя признать законным.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 7 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:
1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;
3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Постановлением Правительства РФ № 479 от 26.03.2022 г. «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» устанавливается, что в отношении применения неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
адрес ведет деятельность заказчика-застройщика, следовательно к взысканию неустойки, штрафов применяется отсрочка исполнения включительно до 30.06.2023 г.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес фио от 15.11.2022 г. о наложении ареста на денежные средства.
Требования административного истца о снятии арестов (запретов), удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ч. 8 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста, на имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес фио от 15.11.2022 г. о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принятого в рамках исполнительное производство № 231583/22/77053-ИП в отношении адрес
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Фокеева В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 января 2023 года