Дело № 2-336/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИП ФИО2 о приведении общего имущества в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с вышеуказанным иском, в котором просила возложить обязанность по демонтажу двух объектов недвижимости, примыкающих к жилому дому по <адрес> расположенных на частях земельного участка, площадью 19 кв.м, № площадью 10 кв.м., восстановлению фасада здания после демонтажа двух объектов недвижимости в проектное состояние на индивидуального предпринимателя ФИО2.

В обоснование своих требований истец указала, что 21.08.2023 Стройнадзор Новосибирской области на основании обращения гражданина, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В ходе обследования выявлено, что на территории земельного участка, осуществляется строительство двух объектов, примыкающих к наружной стене жилого дома по <адрес>, на момент осмотра выполнено: устройство монолитной фундаментной плиты с закладными изделиями, устройство монолитного парапета (невысокая стена) с закладными изделиями, монтаж металлического каркаса на сварных соединениях, каркас приварен к закладным изделиям фундаментной плиты и парапета, стойки каркаса закреплены наружной стене жилого дома. По данным УАСИ мэрии разрешение на строительство и реконструкцию не выдавалось.

16.08.2022, между УК «ЖКХ Партнер» и предпринимателем ФИО2 заключен договора аренды земельного участка, последнему в аренду переданы части земельного участка №, площадью 19 кв.м., № площадью 10 кв.м. на которых размещены спорные объекты недвижимости.

Размещение спорных объектов недвижимости привело к фактическому уменьшению общего имущества (земельного участка, фасада здания). Согласно ч. 3 ст 36 ЖК РФ Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Истец свое согласие на уменьшение общего имущества путем размещения спорных объектов недвижимости не давала.

Истец: ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя.

Представитель истца: ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил требования удовлетворить.

Ответчик: ИП ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд представителя.

Представитель ответчика: ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, представила возражения, в которых указала, что ФИО2 в границах предоставленных земельных участков выполнил работы по установлению металлических конструкций, позволяющих использовать арендованные земельные участки для размещения объектов социально-бытового назначения. Металлические конструкции крепятся к ограждающей стене дома и фасаду в соответствии с проектной документацией. Все конструкции выполнены с соблюдением строительных норм и обеспечивают возможность их безопасной эксплуатации без причинения вреда жизни и здоровью граждан, без причинения ущерба общему имуществу собственников МКД.

Для выполнения указанных выше работ не требовалось получение разрешения на строительство/реконструкцию, поскольку установленные сооружения не являются капитальным строением и возведены в соответствии с условиями заключенного договора аренды земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением по результатам технического обследования, выполненное ООО «МЭЛВУД» 20.11.2023г.

Необходимо отметить, что по заявлению ФИО1. мэрия проводила проверку выполненных работ, результатом чего явилось обращение мэрии г. Новосибирска в Арбитражный суд с иском о запрете строительства. Заявленным требованиям была дана правовая оценка и в удовлетворении иска мэрии было отказано. При этом, ФИО1 не была допущена для участия в деле, поскольку интересы собственников уполномочена представлять Управляющая компания, с которой заключен договор управления многоквартирным <адрес>. Необходимо отметить, что основанием судебной защиты является нарушение чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Вместе с тем, из текста искового заявления ФИО1 невозможно установить какие именно права у охраняемые законом интересы нарушены ИП ФИО2 и какими объективными доказательствами это подтверждается. Кроме того, полагает, что иск заявлен ненадлежащим лицом.

Кроме того решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 21 ноября 2024г., утвержден Паспорт фасада дома с внешней и внутренней стороны дома с учетом возведенных ответчиком конструкций.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

П.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Возможность уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч.2 ст.40 Жилищного кодекса, РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственниками правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст.ст. 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером № занимает жилой дом со встроенными нежилыми помещениями № по <адрес> и является общей собственностью собственников помещений указанного жилого дома.

ФИО1 является собственником <адрес>.

Осуществляя свои правомочия, собственники МКД решением общего собрания от 24.04.202 уполномочили УК на заключение договоров аренды в отношении объектов общего имущества собственников МКД на условиях, определенных советом дома. Ответчиком данное решение не оспорено в установленном законом порядке.

16.08.2022 между УК и предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды частей земельного участка №, площадью 19 кв.м, №, площадью 10 кв.м. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке. Предоставленные в аренду земельные участки представляют собой участки земли, расположенные в пространстве между ограждающей стеной дома и фасадом дома («пустота» под лоджией 2 этажа с внешней стороны дома), выполненным в соответствии с паспортом фасада дома, согласованным в установленном порядке.

21.08.2023Стройнадзор Новосибирской области на основании обращения гражданина, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В ходе обследования выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования -«занимаемый жилым домом со встроенными нежилыми помещениями», осуществляется строительство двух объектов, примыкающих к наружной стене жилого дома по <адрес>. На момент осмотра выполнено: устройство монолитной фундаментной плиты с закладными изделиями, устройство монолитного парапета (невысокая стена) с закладными изделиями, монтаж металлического каркаса на сварных соединениях, монтаж металлического каркаса на сварных соединениях, каркас приварен к закладным изделиям фундаментной плиты и парапета, стойки каркаса закреплены к наружной стене жилого дома. По данным УАСИ мэрии раз решение на строительство/реконструкцию на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Заявляя требования о возложении обязанность по демонтажу двух объектов недвижимости, примыкающих к жилому дому по <адрес> расположенных на частях земельного участка, площадью 19 кв.м, № площадью 10 кв.м., восстановлению фасада здания после демонтажа двух объектов недвижимости в проектное состояние, истец фактически просит суд обязать снести объекты недвижимости.

Вместе с тем, как следует из материалов дела согласно договору от 16.08.2022, заключенному между УК и ответчиком, последнему в аренду переданы части земельного участка №, площадью 19 кв.м, № площадью 10 кв.м.

Условия заключенного договора аренды предоставляют ФИО2 право размещения на земельных участках объектов социально-бытового назначения и их последующей эксплуатации (пункт 1.2 договора); размещения на земельных участках сооружения, установки перегородок и крепежей без причинения ущерба несущим конструкциям жилого многоквартирного дома (пункт 3.1.4 договора).

В соответствии с условиями заключенного договора аренды предприниматель в границах предоставленных земельных участков выполнил работы по установлению металлических конструкций, позволяющих использовать арендованные земельные участки для размещения объектов социально-бытового назначения.

Ответчик в материалы дела представил заключение инженера-эксперта общества с ограниченной ответственностью «Мэлвуд» № от 20.11.2023.

Из указанного заключения следует, что на основании технического обследования конструкция помещений пристроя № на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м, №, площадь. 10 кв.м, установлено, что помещения пристроя № не являются объектами капитального строительства, конструкции выполнены с соблюдением строительных норм и обеспечивают возможность их безопасной эксплуатации, без причинения ущерба общему имуществу собственников МКД. Для выполнения указанных работ не требуется получение разрешения на строительство/реконструкцию. Истцом указанное заключение не оспорено.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 21 ноября 2024г., утвержден Паспорт фасада дома с внешней и внутренней стороны дома с учетом возведенных ответчиком конструкций. Данное решение так же не оспорено ответчиком.

Довод представителя ответчика о том, что решения являются ничтожными, в связи с тем, что для принятия решений необходимо голоса всех собственников, а ФИО1 не давала своего согласия, судом отклоняется.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников относится принятие решений о пользовании общего имущества собственников помещений в МКД иными лицами.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения ОСС по вопросам, предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Кроме того, ФИО1 не обращалась в суд с требованиями об оспаривании общих собраний собственников.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса должна была представить суду доказательства, как нарушения своих прав действиями ответчика, так и наличие оснований для сноса (приведение в состояние, существовавшее до реконструкции) самовольной постройки ответчика.

Однако, ни одного доказательства указанных обстоятельств ФИО1 суду не представила.

Кроме тог, по заявлению ФИО1. мэрия проводила проверку выполненных работ, результатом чего явилось обращение мэрии г. Новосибирска в Арбитражный суд с иском о запрете строительства. Заявленным требованиям была дана правовая оценка и в удовлетворении иска мэрии было отказано.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что предприниматель осуществляет строительство при наличии правовых оснований, с соблюдением установленных норм и правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИП ФИО2 о приведении общего имущества в первоначальное состояние отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 марта 2025 года.

Судья/подпись/ Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-336/2025 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

М.И. Елисеева