Дело № 2а-306/2025
УИД 76RS0018-01-2025-000317-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Большое Село
Ярославской области «29» декабря 2025 года
Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Окольниковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по пени за период с 26.10.2005 по 25.02.2018,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области, являющаяся специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области, обратилась в суд с иском к ФИО1, просила суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 141 руб. 23 коп. за период с 26.10.2005 по 25.02.2018.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состояла на учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность 24.07.2006, в силу ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. 20.10.2005 ФИО1 представила в налоговый орган декларацию с начислениями к уплате в бюджет за 3 квартал 2005 года в сумме 1249 руб. по единому налогу на вмененный доход. Данные денежные средства ФИО1 уплатила в бюджет с нарушением сроков, в связи с чем, на основании положений ст. 75 НК РФ ей были начислены пени за период с 26.10.2005 по 25.02.2018, остаток непогашенной суммы пени составляет 141 руб. 23 коп.
Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик не уплатила установленные платежи, инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от 08.12.2023 №.
До настоящего времени платежи в бюджет ФИО1 не уплатила.
Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области на основании п.п.2 п.7 ст. 11.3, п.3 ст. 31 НК РФ вынесено решение от 06.06.2025 № об исключении из сальдо ЕНС ФИО1 задолженности по виду платежа «пени» в размере 141 руб. 23 коп., исчисленных на сумму налогов, во взыскании которой судом отказано.
Между тем, основанием для списания задолженности на основании ст.59 НК РФ является только судебный акт, которым налоговому органу отказано во взыскании задолженности.
Федеральным законом от 31.07.2025 № 287-ФЗ, вступившим в силу с 01.11.2025, установлено бесспорное взыскание задолженности указанной категории лиц.
Между тем, если задолженность носит спорный характер, в соответствии с подпунктом 10.1 пункта 5, подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ она выводится из состава совокупной обязанности, учитываемой на Едином налоговом счете, и взыскание ее возможно только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности, по которой установлена спорность требований.
В отношении указанной в иске задолженности установлены обстоятельства, указывающие на ее спорный характер, поэтому ее взыскание с последующим восстановлением на ЕНС (при удовлетворении требований) либо списание (в случае отказа в удовлетворении требований) возможно только в судебном порядке.
Причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями.
Представитель административного истца, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежаще.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.10.2025 ФИО1 в период с 14.05.2001 по 24.07.2006 являлась индивидуальным предпринимателем.
Из сведений, содержащихся в декларации по единому налогу на вмененный доход от 24.10.2025, следует, что ФИО1 был начислен налог в сумме 1249 руб., подлежащий уплате 25.10.2005.
Согласно требованию № по состоянию на 08.12.2023 за ФИО1 числится недоимка по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 141 руб. 23 коп. Указанную задолженность налогоплательщику предложено уплатить в срок до 04.03.2024.
В административном исковом заявлении административным истцом представлен расчёт сумм пени по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за период с 26.10.2005 по 25.06.2013 в сумме 94 руб. 64 коп., за период с 26.06.2013 по 25.02.2018 в сумме 52 руб. 75 коп.
Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Как следует из решения Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области № от 06.06.2025, на основании п.3 ст. 31 НК РФ принято решение об исключении из сальдо ЕНС 1168 налогоплательщиков по списку задолженности в общей сумме 600727 руб. 43 коп. в связи с пропуском срока взыскания.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области направила в Большесельский районный суд Ярославской области административное исковое заявление почтовым отправлением 26.11.2025, то есть с нарушением срока, установленного ст.48 НК РФ.
МИФНС № 10 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, но уважительных причин для удовлетворения ходатайства судом не установлено.
Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска указанного срока.
Предъявление административного искового заявления в установленные законом сроки зависело от волеизъявления административного истца, при этом реальная возможность для соблюдения процессуального срока у налогового органа имелась, причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, не установлено.
В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановления указанного пропущенного срока в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по пени за период с 26.10.2005 по 25.02.2018, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «22» января 2026 года.
Судья