14RS0035-01-2023-001976-32
Дело № 2а-2271/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 21 февраля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО1, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РС (Я) обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Якутского городского суда РС (Я) от ____ года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока – ____ года, конец срока – ____ года. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 7 взысканий, 2 поощрения, на данное время имеются действующие взыскания. В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с заявленными требованиями не согласился, просил отказать.
Старший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО1 считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, при этом уточнил следующие формулировки: установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления: 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Материалами дела установлено, что приговором Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____ г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно тексту указанного приговора имеется обстоятельство, отягчающее наказание, особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление является тяжким.
Из характеристики, подписанной ____ г. начальником отряда ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), утвержденной ____ г. начальником ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, до осуждения не работал. Ранее судим. На данное время инвалид 2 группы по туберкулезу, по состоянию здоровья не трудоустроен, к воспитательным мероприятиям относится отрицательно, должных выводов не делает. За весь период отбывания наказания имеет 7 взысканий, есть действующие и 2 поощрения. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе, совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.
При этом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В данном случае, учитывая установленные выше обстоятельства, поведение и характеристику осужденного, административный надзор целесообразно установить сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.
В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, в силу ч. 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из установленных выше обстоятельств, суд полагает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административному ответчику разъясняется, что в соответствии с положениями ст. 10 Закона об административном надзоре и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Н.В. Жиркова