дело № 2а-4642/2025
07RS0001-02-2025-003312-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нальчик 28 июля 2025 года
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,
с участием:
представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> Маховой ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
прокурор <адрес> КБР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия водительского удостоверения.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ФИО8 имеющий водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «РКЦПИН» Минздрава КБР с диагнозом (соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем): «F19.2» - психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ Синдром зависимости. Наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 ФИО9 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия по правилам статьи 150 КАС РФ.
Заинтересованное лицо УГИБДД МВД по КБР извещенное о времени и месте слушания дела участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, просил рассмотреть дело без участия его представителя.
От представителя заинтересованного лица ГБУЗ «РКЦПиН» Минздрава КБР поддержав административное исковое заявление прокурора г. Нальчика, просили дело рассмотреть без участия их представителя.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. при наличии оснований, установленных абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано российское национальное водительское удостоверение серии и № категории (В, В1 (AS)).
Из письма ГБУЗ «РКЦПиН» Минздрава КБР следует, что ФИО1 ФИО11 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «РКЦПиН» Минздрава КБР с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом (F19.2): психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости. Врача психиатра-нарколога не посещает. Последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ. Данных о ремиссии нет.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).
Согласно МКБ-10 "Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) Код МКБ F19.2 означает «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости».
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 ФИО12 на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, имеющиеся в деле и исследованные доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика ФИО1 ФИО13 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких данных административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО14 о прекращении действия водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -