№2а-2902/2025
УИД 03RS0007-01-2025-003539-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Хасановой Д.И.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Уфы Шукюрова Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2902/2025 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Уфе в лице ОП №10 Управления МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.
В обоснование своих требований указав, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности и для более тщательного контроля необходимо установить дополнительные ограничения.
Административный истец Управление МВД России по г.Уфе, представитель административного истца Управления МВД России по г.Уфе - ОУУП и ПДН ОП №10, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 170 КАС РФ помощник прокурора Советского района г.Уфы РБ Шукюров Ф.А. дал заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении административному ответчику дополнительного ограничения.
Изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06.07.2022 ФИО1 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.09.2023 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 26 дней. ФИО1 из мест лишения свободы освобожден 11.10.2023.
Срок погашения указанной судимости истекает 11.10.2031 г.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшего на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке ... от 11.10.2023 ФИО1 освобожден 11.10.2023г. из мест лишения свободы ... по отбытии срока наказания, судимость не погашена.
25.12.2024г. решением Советского районного суда г.Уфы РБ по делу №2а-6871/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 10.01.2026, установив следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы г.Уфы Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
10.01.2025 ФИО1 поставлен на учет в ОП №10 Управления МВД России по г.Уфе, срок окончания административного надзора – 10.01.2026. ФИО1 предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.
В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, постановлениями: начальника ОП №10 Управления МВД России по городу Уфе от 10.03.2025 ... по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол АП ... от 07.03.2025), начальника ОП №10 УМВД России по г.Уфе ... от 10.03.2025 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол АП ... от 07.03.2025); по месту жительства характеризуется отрицательно.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Учитывая, что ФИО1, находящийся под административным надзором, был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также его характеризующие данные, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения ФИО1, < дата > года рождения, проживающего по адресу: ..., с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнительные административные ограничения в виде:
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2025.