Решение по делу № 3А-2718/2022 от 20.02.2023 - о признании недействующим пункта 830 Приложения к Распоряжению Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области №3070-р от 25 декабря 2020 года «Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2021 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость».

№3а-375/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 20 февраля 2023 года

Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

при секретаре Гришине К.В.,

при участии прокурора Филипповской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим пункта 830 Приложения к Распоряжению Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области №3070-р от 25 декабря 2020 года «Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2021 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость»,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьей 1 Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года №613/70-III-ОЗ «О налоге на имущество организаций» распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25 декабря 2020 года №3070-р, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованным 29 декабря 2020 года на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области http://www.pravo.orb.ru, утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2021 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее Перечень).

Данный Перечень является приложением к распоряжению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25 декабря 2020 года №3070-р.

Согласно пункту 830 Перечня нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес) является объектом недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на налоговый период 2021 года.

ФИО1, являясь собственником спорного помещения с 17 июня 2020 года, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 830 Перечня, указав в обоснование требований, что указанное помещение расположено на земельном участке, предназначенном для размещения многоквартирного дома. Данный вид разрешенного использования земельного участка не подпадает под критерии, установленные статьей 387.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку запрещает расположение на нем офисных зданий делового, административного, коммерческого назначения, а также торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Сведениями ЕГРН и документами технического учета (инвентаризации) на здание подтверждается, что данный объект имеет в своем составе помещение с наименованием «торговый зал», который занимает только 243,4 кв. метров от общей площади помещения, составляющей 1 264,4 кв. метров. Другие помещения, входящие в состав спорного объекта капитального строительства, не предназначены для торговой деятельности, в том числе, подвал площадью 516 кв. метров, который неправомерно учтен в качестве площади, на которой осуществляется торговая деятельность. Детальное обследование спорного помещения с целью установления вида его фактического использования административным ответчиком не проводилось.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, указав в обоснование, что в нарушение регионального законодательства ФИО1 о проведении мероприятия по определению вида фактического использования спорного помещения не извещалась; документы технического учета, которые были использованы Министерством для расчета площади, используемой для осуществления торговой деятельности, устарели, а административный истец была лишена возможности предоставить надлежащие технические документы при проведении осмотра. Площади, предоставленные ФИО3 в аренду юридическим лицам, имеют в своем составе подсобные и складские помещения, которые не могут быть учтены в качестве помещений, на которых осуществляется торговая деятельность, поэтому полагает, что вывод уполномоченного органа об использовании 100% площади помещения в качестве торгового объекта является неправомерным.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала, суду пояснила, что при осмотре спорного помещения подвал не осматривался, но был учтен в качестве торговой площади, поскольку комиссия пришла к выводу, что он используется в качестве склада продукции. Полагает, что представленный административным истцом технический паспорт спорного помещения не может подтверждать юридически значимые обстоятельства, поскольку составлен после 01 января 2013 года. Комиссией, в свою очередь, при подсчете фактической площади помещения, используемой для осуществления торговой деятельности, использован технический план помещения, составленный в установленном законом порядке, и в нем указано, что в помещении расположен магазин №, а также имеется торговый зал.

Представители заинтересованных лиц администрации г. Новотроицка Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», ООО «Простор» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Филипповской О.Н., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам (статьи 3 и 4 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года №613/70-III-ОЗ (в редакции от 29 июня 2020 года) «О налоге на имущество организаций» налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и является обязательным к уплате на территории Оренбургской области.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 этого Кодекса.

Виды недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, перечислены в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе указаны административно - деловые центры и помещения в них (подпункт 1); нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (подпункт 2).

В силу положений пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно - деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно пункту 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года №613/70-III-ОЗ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них общей площадью свыше 1000 кв. метров, расположенные на территориях городских округов с численностью населения более 70 тысяч человек;

2) нежилые помещения общей площадью свыше 1000 кв. метров, расположенные на территориях городских округов с численностью населения более 70 тысяч человек, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства.

По смыслу приведенных предписаний федерального и регионального законодательства, в Перечень подлежит включению такое здание, которое отвечает одному из критериев, установленных названными выше правовыми нормами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 17 июня 2020 года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес)

Указанный объект недвижимого имущества расположен в многоквартирном доме, в связи с чем, находится на земельном участке, предназначенном для эксплуатации многоэтажного жилого дома (л. д. 125).

Таким образом, спорное здание расположено на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, в связи с чем, помещение с кадастровым номером № по виду разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, не может быть отнесено к объектам недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Следовательно, для того, чтобы признать нежилое здание фактически использующимся в целях делового, административного или коммерческого назначения, в качестве торгового объекта, объекта общественного питания и (или) бытового обслуживания, то помещения, предназначенные и (или) фактически используемые для перечисленных целей должны составлять более 20 процентов общей площади этого здания.

Из представленного в материалы дела акта № о фактическом использовании здания для целей налогообложения от 06 ноября 2020 года следует, что комиссией по результатам обследования установлено, что фактическое использование объекта – торговля, поскольку 100% объекта занимают магазины «КБ», «Пятерочка».

Из технического паспорта магазина № и экспликации к плану магазина следует, что площадь магазина составляет 861,7 кв. метров, площадь подвала 861,7 кв. метров; в составе магазина имеются помещения: бухгалтерия, ванная, торговый зал, склад, тамбур, кабинет, коридор, туалет, комната отдыха, лестница, при этом площадь торгового зала составляет 607 кв. метров (л. д. 83 – 88).

Административным истцом в материалы дела представлена техническая документация на спорное нежилое помещение, составленная 23 июля 2020 года кадастровым инженером ФИО11 ФИО8, в состав которой входит поэтажный план здания.

Из поэтажного плана здания, подготовленного ФИО12 в сопоставлении с поэтажным планом здания, имеющегося в составе технического паспорта магазина № по состоянию на 2004 год, следует, что торговый зал площадью 607 кв. метров по состоянию на 23 июля 2020 года в спорном помещении отсутствует, поскольку данная площадь торгового зала поделена на помещения 243,4 кв. метров и 338,6 кв. метров капитальной стеной, а также произведены иные изменения технического состояния помещения, поименованного в плане здания 2004 года как торговый зал.

Из содержания договоров аренды, заключенных на период 2020 года ООО «Простор» с ООО «Бета Оренбург», ООО «Агроторг», следует, что в них имеется ссылка на помещения, обозначенные в техническом плане от 27 декабря 2019 года.

Согласно пояснениям представителя административного истца указанный технический план от 27 декабря 2019 года, как и документы инвентаризации по состоянию на 2004 год ФИО1 предыдущим собственником помещения ООО «Простор» не передавались, в связи с чем, став собственником, административный истец заказала в июле 2020 года в ФИО14 изготовление технического плана помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что достоверным доказательством, подтверждающим техническое состояние спорного помещения в юридически значимый период, является технический план помещения, подготовленный кадастровым инженером ФИО15 по состоянию на 23 июля 2020 года.

23 июля 2020 года кадастровым инженером ООО «ГеоСтар» подготовлен также технический паспорт помещения с кадастровым номером № с экспликацией, из которого следует, что в составе встроенного помещения № (1 этаж) имеются помещения с наименованиями: тамбур, складское, склад алкоголя, складское, главная касса, раздевалка, коридор, санузел, комната уборочного инвентаря, комната приема пищи, торговый зал, туалет, бухгалтерия, ванная (л. д. 30).

В подвале имеются помещения с наименованиями: лестничная клетка, подсобная, складское, холодильник, трансформаторная, вентиляционная, лифт (л. д. 31).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения» относит магазин к стационарным торговым объектам, предназначенным для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения (пункт 38).

Вместе с тем, ГОСТ Р 51303-2013, в примечании к пункту 111 определил, что к торговым помещениям не относят административно-бытовые помещения, а также помещения для приемки, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не осуществляют обслуживание покупателей.

Для включения складских помещений в состав торговых объектов недостаточно установить, что склад предназначен или используется в деятельности по продаже товаров (услуг), необходимо, чтобы он был функционально взаимосвязан с помещением, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей. При отсутствии данных признаков склад не может быть признан торговым объектом.

В материалы дела такие доказательства не представлены, поскольку, как следует из пояснений представителя административного ответчика, фактическая площадь помещений, которые являются торговыми, в смысле, придаваемом данному понятию вышеназванным ГОСТ, комиссией не устанавливалась, замеры не производились, складские и подсобные помещения, подвал не осматривались, в связи с чем, при подсчете площадей, назначение которых является торговым, подлежат включению только помещения, предназначенные для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

К таким помещениям суд относит «торговый зал» площадью 243,4 кв. метров и главная касса площадью 4,8 кв. метров в соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на 23 июля 2020 года.

Общая площадь помещений, которые относятся к торговым помещениям, составляет 248,2 кв. метров, что составляет 19,62% от общей площади спорного помещения, то есть, менее 20%.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.

Таким образом, с 1 января 2013 года для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.

В настоящее время в соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

С учетом приведенного правового регулирования представленный административным истцом в материалы дела технический паспорт помещения на дату 23 июля 2020 года не является документом, на основании которого может быть осуществлен государственный кадастровый учет произведенных в помещении изменений.

Однако таким документом является технический план помещения, составленный ФИО16 на дату 23 июля 2020 года, и в настоящем деле вопрос об осуществлении государственного кадастрового учета изменений, внесенных в объект, не рассматривается.

При таких обстоятельствах представленный административным истцом технический план здания на дату 23 июля 2020 года (л. д. 17 – 19) суд считает необходимым признать надлежащим документом, подтверждающим техническое состояние объекта на указанную дату и в юридически значимый период.

Принимая во внимание, что технический план помещения на дату 23 июля 2020 года опровергает данные, содержащиеся в техническом плане помещения по состоянию на 2004 год, суд считает необходимым при разрешении вопроса о фактическом использовании помещения в спорный период учитывать только сведения, изложенные в технической документации, составленной на спорное строение ФИО17 поскольку они отвечают требованиям достоверности и объективности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что техническими документами на помещение не подтверждается, что более 20% спорного помещения используется административным истцом для осуществления торговли либо предназначено для осуществления этих целей.

Представленные в дело договоры аренды такие обстоятельства также не подтверждают, поскольку в них не указано, какая часть арендованной площади предназначена для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей, а также какая часть арендованных складских помещений функционально взаимосвязана с помещением, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

Данные обстоятельства подлежали установлению административным ответчиком при проведении мероприятия по установлению вида фактического использования спорного помещения, однако осмотр и замеры помещений, в том числе, подвала, также включенного комиссией в торговую площадь, комиссией произведены не был.

Представленные в материалы дела фотографии торгового зала не могут быть отнесены к доказательствам, подтверждающим использование более 20% спорного помещения в качестве объекта торговли, поскольку размеры помещения торгового зала из данных фотографий установить не представляется возможным.

Поскольку кроме торгового зала другие помещения комиссией не осматривались, был произведен осмотр только помещений, находящихся в общем доступе, суд приходит к выводу, что фактически мероприятие, предусмотренное Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, установленным Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 декабря 2017 года №975-п (далее – Порядок), уполномоченным органом не осуществлено.

Кроме этого, административным ответчиком допущено существенное нарушение Порядка.

В соответствии с пунктом 9 названного Порядка правообладатели объектов недвижимости должны быть уведомлены уполномоченным органом не позднее, чем за 10 рабочих дней о предстоящем проведении мероприятий заказным письмом с уведомлением о вручении или другими способами, позволяющими подтвердить получение уведомления.

Судом установлено, что о проведении названного мероприятия уполномоченный орган извещал в сентябре 2020 года ООО «Простор», хотя с июня 2020 года собственником спорного помещения является ФИО1

Уведомление о проведении мероприятия в адрес ФИО1 не направлялось.

Несоблюдение уполномоченным органом пункта 9 Порядка лишило административного истца возможности представить в день проведения мероприятия документы технического учета, подтверждающие назначение помещений, а также предоставить помещение для полного осмотра и замеров с целью установления их фактического использования для осуществления торговли.

При установленных судом обстоятельствах несоответствия данных технического учета, имевшихся в распоряжении уполномоченного органа, фактическому техническому состоянию спорного помещения, суд приходит к выводу, что нарушение органом пункта 9 Порядка привело к включению спорного помещения в Перечень в отсутствие объективных и достоверных данных о том, что более 20% площади помещения являются торговыми.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя момент, с которого нормативный правовой акт в оспариваемой части должен быть признан недействующим, суд руководствуется пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и учитывает, что оспариваемые нормативные правовые акты имеют ограниченный срок действия (на 2022 год) и признание оспариваемого положения нормативного правового акта недействующим со дня его принятия будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

В настоящее время официальным источником опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области считается сайт http://www.pravo.orb.ru. Сообщение о принятии данного решения суда должно быть опубликовано на указанном сайте.

На основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействующим со дня принятия пункт 830 Приложения к Распоряжению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области №3070-р от 25 декабря 2020 года «Перечень объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2021 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость».

Сообщение о данном решении опубликовать на сайте официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области http://www.pravo.orb.ru и на официальном сайте Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.М. Трифонова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.

Судья О.М. Трифонова