Дело № 2а-2384/2023
УИД 44RS0001-01-2023-001618-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям по единому налогу на вмененный доход,
установил:
УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по штрафным санкциям по ЕНВД в сумме 2000 руб..
В обоснование требований указало, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По данным налогового учета за ФИО1 числится задолженность в бюджет по штрафным санкциям по ЕНВД в сумме 2000 руб. по сроку уплаты до <дата>. Штраф начислен по решению КНП № от <дата>. В связи с тем, что в установленные сроки задолженность не уплачена, было выставлено требование об уплате штрафа от <дата> №,по сроку уплаты <дата>. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.
На основании статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода.
Налоговые декларации по ЕНВД по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 ст. 346.32 НК РФ).
Налоговым периодом по единому налогу на временный доход в соответствии со ст. 346.30 НК РФ для определенных видов деятельности признается квартал.
Судом установлено, что по данным налогового учета за налогоплательщиком ФИО1, осуществлявшим предпринимательскую деятельность в период с <дата> по <дата>, числится задолженность по штрафным санкциям по ЕНВД в сумме 2000 руб.
Указанная задолженность начислена по решению КНП № от <дата>.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с неисполнением в добровольном порядке решения КНП, <дата> ФИО1 было выставлено требование об уплате задолженности в срок до <дата>.
Таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), исходя из указанного в требовании срока погашения задолженности, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до <дата>.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В заявлении налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, указывая причину пропуска срока - сбой компьютерной программы.
Между тем, уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать.
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание штрафных санкций в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям по единому налогу на вмененный доход отказать.
Разъяснить, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 задолженности по штрафным санкциям по единому налогу на вмененный доход в связи с истечением срока на обращение с данным требованием в суд.
Решение суда также может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы сторонами в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья М.В. Сопачева
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023.