УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от (дата) по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ЗЮО к Рузскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, врио начальника Рузского РОСП УФССП России по Московской области ШНЭ., ГУ ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП, выразившееся в не перечислении взысканных в рамках исполнительных производств денежных средств с ЗЮО в пользу взыскателя ПАО ... и обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия по перечислению денежных средств взыскателю и далее совершать регулярные переводы.
Требования мотивированы тем, что в отношении административного истица возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.
Административный истец полагает, что при принудительном исполнении решений суда административным ответчиком допущено незаконное бездействие, которое нарушает права административного истца на прекращение возбужденного в отношении него исполнительного производства, что подтверждается не перечислением взысканных с него денежных средств взыскателю. С административного истца работодателем перечисляются денежные средства в счет исполнительного производства, однако данные денежные средства судебным приставом-исполнителем на счет ПАО «...» не перечисляются, а находятся на депозите.
Административным истцом неоднократно направлялись жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако данные жалобы оставлены без ответа.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств производится в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно подпункту 2.4 пункта 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.
Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).
По делу установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя от (дата) и (дата) возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных надписей нотариуса о взыскании с ЗЮО в пользу ПАО «...» задолженности. На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника обращено взыскание на доходы должника ЗЮО и копия постановления направлена в ООО «...» для ежемесячного удержания 50% заработной платы ЗЮО
Согласно материалам исполнительного производства №-ИП сумма взыскания составляет ... руб. Данная сумма находится на депозитном счете и, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, возвращена в адрес службы судебных приставов в связи с невозможностью зачисления по указанным реквизитам платежными поручениями от (дата), (дата). Аналогичная ситуация по исполнительному производству №-ИП. До настоящего времени взысканные с ЗЮО денежные средства находятся на депозитном счете и не перечислены в адрес взыскателя.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, основанием для признания действий, бездействия или решения незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, несоответствие действий административного ответчика закону, регулирующему спорные правоотношения.
При этом целью разрешения административного спора о признании действий, бездействия или решения незаконными является именно восстановление нарушенных прав и законных интересов административного истца.
Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю, на момент обращения административного истца с исковым заявлением в суд имела место задержка перечисления денежных средств, находящихся на депозитном счете административного ответчика, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФАС, ПЕМ выразившееся в не своевременном перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП и возложить на ФАС, ПЕМ обязанность по перечислению денежных средств находящихся на депозитном счете взыскателю.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Судья Е.С. Морозова