Дело № 2-131/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 г. с. Крутиха
Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Торопицыной И.А.,
при секретаре Барминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края, в котором указал, что с мая 1995 года зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, общей площадью 66,2 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>1.
Истец не является собственником спорного недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным более пятнадцати лет, что подтверждается чеками, квитанциями об оплате налога на имущество физических лиц, коммунальных услуг.
В 2013 г. ФИО1 оформил право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>1.
Истец считает, что стал собственником спорной квартиры в силу приобретательной давности. Ответчик не предпринимал каких-либо действий в отношении объекта недвижимости, не осуществлял в отношении него права собственника до обращения ФИО1 с данным иском в суд. Доказательств принятия ответчиком мер по содержанию объекта недвижимости, оспаривания законности владения истцом спорным объектом недвижимости, заявления о своем праве собственности на него до обращения истца с данным иском в суд, отсутствуют. Иски об истребовании у истца спорного объекта недвижимости не предъявлялись.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют. Иных лиц, оспаривающих права истца на предмет спора, обременения данного имущества, не имеется.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения абз.2 ст.12, п.3 ст.218, абз.1 п.1 ст.234, п.1 ст.255 ГК РФ, п.п.16, 19, 20 Постановления Пленума Верховного Суда « 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 66,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>1, в силу приобретательной давности.
Определением Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнительно пояснил, что <адрес>, в <адрес> принадлежала совхозу «Долганский», где работали истец его супруга. В данную квартиру ФИО1 вместе со своей семьей вселился с ведома и согласия руководства совхоза, без какого-либо документального оформления. С момента вселения в спорную квартиру, и до настоящего времени ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой как своей собственной, оплачивает налог на имущество, коммунальные услуги.
Представитель ответчика администрации Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края, глава сельсовета ФИО2, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснил, что спорная квартира принадлежала совхозу «Долганский», затем ТОО «Долганское» и СПК «Долганское», состояло у него на балансе. В собственность муниципального образования квартира передана не была.
Третье лицо ФИО3, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорную квартиру, не возражала.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
В силу ст.11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абза.1 п. 16 постановления Пленума № 10/22, по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз.1 п.19 постановления Пленума № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона, актов нормативного и легального толкования, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.
Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном ст.225 ГК РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>1, расположена в жилом доме построенном в 1969 г.
Из пояснений лиц, участвующих в деле, их представителей, похозяйственных книг села Долганка за 1991-1995 г.г., 1997-2001 г., следует, что ФИО1 был вселен в спорную квартиру и пользовался данным имуществом с 1995 г. с ведома и согласия ТОО «Долганское» Крутихинского района Алтайского края. С указанного времени и по настоящее время, ФИО1 владеет и пользуется спорной квартирой как своей собственной, оплачивает коммунальные услуги, налог на имущество физических лиц, что подтверждается представленными квитанциями, чек-ордерами (л.д. 24-31).
В 2013 г. ФИО1 оформил право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>1 (л.д. 9).
Согласно сведениям администрации Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края, спорная квартира на балансе администрации не состоит, ранее входила в состав совхозного жилищного фонда (совхоз «Долганский» Крутихинского района Алтайского края (дата образования - 1959 г.), затем ТОО «Долганское» Крутихинского района Алтайского края).
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившими силу с 25 февраля 2003 г.) в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.
Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.
Постановлением Правительства № 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» (утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.07.2006 № 437), были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.
В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.
Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.
Согласно сведениям архивного отдела администрации Крутихинского района Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Долганский» Крутихинского района Алтайского края был реорганизован в ТОО «Долганское» Крутихинского района Алтайского.
Из вышеизложенного следует, что при реорганизации совхоза «Долганский» Крутихинского района Алтайского края, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.
На основании постановления администрации Крутихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОО «Долганское» Крутихинского района Алтайского края преобразовано в СПК «Долганский».
Решением арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Долганский» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, СПК «Долганский» прекратил свою деятельность в 2008 г. в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. При этом спорная квартира не была истребована у ФИО1 с целью включения ее в конкурсную массу при процедуре банкротства.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорной квартире, в том числе об ее собственнике, отсутствуют (л.д. 7, 8). Доказательств передачи или продажи совхозом предмета иска гражданам (ФИО1 либо другим лицам) в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и нормы действующего на момент возникновения спорных отношений законодательства, учитывая, что деятельность СПК «Долганское» на момент рассмотрения данного дела в суде прекращена, в собственность муниципального образования либо граждан спорная квартира не передавалась, сведения о собственнике данного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, а также учитывая, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации), согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, в то время как ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, не является собственником расположенной на данном земельном участке квартиры, что противоречит основным принципам земельного законодательства, суд приходит к вывод об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости в порядке приобретательной давности.
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Вместе с тем в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на предмет спора.
Исходя из того, что заявленный ФИО1 спор направлен на признание за последним права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорную квартиру, а также принимая во внимание, что каких-либо действий по оспариванию прав ФИО1 на спорное жилое помещение ответчик не совершал, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Крутихинский районный суд Алтайского края.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 г.
Судья И.А. Торопицына