Дело №а-1134/2022 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

с участием пом. Советско-Гаванского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор. Срок административного надзора, согласно решения <данные изъяты> городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлен на 3 года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора (с ДД.ММ.ГГГГ). Решением суда установлены административные ограничения в виде: - Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - Запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел, за исключением трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, назначенного ФИО2 решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 2 (два) месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора на основании п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ и в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На момент вынесения административного искового заявления ФИО2 допущены административные правонарушения, предусмотренные гл. 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность». В связи с этим к ФИО2 за нарушения административного законодательства были приняты меры административного взыскания: ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (АП №). Мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» вынесено решение постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа, в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст. 6.9 КоАП РФ (АП №). Мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес> I <адрес>» вынесено решение постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление в силе с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представил письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика и представителя административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора на основании п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность не совершала. Допущенные ранее нарушения были предметом рассмотрения судом и учитывались при принятии решения о продлении срока административного надзора, кроме одного, что исключает повторность.

Согласно ч. 6 ст. 9. Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Закона об административном надзоре).

Поскольку отсутствуют данные о том, что после прекращения административного надзора ФИО2 совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для установления ей административного надзора повторно не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия через <данные изъяты> городской суд <адрес>.

Судья ФИО6