Решение по делу № 2А-2292/2023 от 15.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> РБ 15 ноября 2023 года

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском к Военному комиссариату <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> и <адрес> в отношении него было вынесено решение, где он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе «Б4» и выдана повестка об отправке к месту нахождения военной части.

Считает, что решение призывной комиссии <адрес> РБ нарушает его законные права и ставит под угрозу его жизнь и здоровье, так у ФИО1 имеется заболевание «Гипертоническая болезнь 1ст.», при прохождении комиссии в военкомате он предъявлял жалобы врачу-терапевту, на головные боли и высокое давление, но его жалобы были проигнорированы.

На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> и <адрес>, принятое в отношении него.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

На судебное заседание не явились административные ответчики представитель Военного комиссариата <адрес> и <адрес> РБ, представитель Призывной комиссии РБ, Призывной комиссии МР <адрес> РБ, Министерства обороны РФ, ФКУ Военный комиссариат РБ, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон № 53-ФЗ) и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Закона № 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Согласно пункту 2 Положения №, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Судом установлено, что ФИО1 18.08.2003г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Положения № под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Пунктом 20 Положения № предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приложением к Положению №, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Оспаривая решение призывной комиссии, ФИО1 указал, что на момент прохождения медицинского освидетельствования имел заболевание «Гипертоническая болезнь 1ст.», которое в соответствии с п. «в» ст. 43 Расписания болезней дает основания для признания гражданина ограниченно годным к военной службе (категория годности "В").

Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена и проведена комиссионная военно-врачебная экспертиза, проведение которой было поручено Медико-консультативному центру «ВОЕНВРАЧ».

Заключением медико-консультативного центра «ВОЕНВРАЧ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 18.08.2003г.р. признан «В» - ограниченно годен к военной службе на основании статьи 42-в графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть освобождение от призыва на военную службу.

При таких обстоятельствах, учитывая указанный выше диагноз, суд приходит к выводу, что у призывной комиссии не имелись основания для принятия решения о признании ФИО1 годным к военной службе по категории «Б-4».

Таким образом, в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств законности принятия оспариваемого решения.

Учитывая изложенное оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика, не может быть признано законным, влечет нарушение прав административного истца.

При таких обстоятельствах, в данном конкретном случае имеются основания, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска и признания оспариваемого решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмены.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Республики Башкортостан муниципального района <адрес> РБ от 29.06.2023г. в части признания ФИО1 18.08.2003г.р. годным к военной службе по категории «Б-4».

Обязать военно-врачебную комиссию военного комиссариата <адрес> и <адрес> РБ определить категорию годности к военной службе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - "В"- ограничено годен к военной службе, с учетом имеющего у него заболевания, в соответствии со ст. 42-в Расписания болезней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Гиниятова