№ 2а-978/2023

УИД 30RS0004-01-2023-000960-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 22 марта 2023 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лычкиной О.В., с участием прокурора Кругловой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Володарского районного суда Астраханской области от 08 февраля 2023 года ФИО1 осужден по части 1 статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный подлежит освобождению по отбытии наказания 25 декабря 2022 года.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 мотивировано тем, что он отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, имеет не снятую и не погашенную в установленном законном порядке судимость, за ранее совершенное умышленное преступление, отнесенное к категории средней тяжести, по приговору от 3 августа 2020 года, а также, что административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 16.03.2022 года не исполнен.

На основании изложенного, административный истец просит суд в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи не возражал против удовлетворения искового заявления.

Помощник прокурора Круглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 16 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими видами административных ограничений: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезда за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – запретить выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 31 марта 2022 года.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершено преступление, предусмотренное части 1 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за что осужден приговором Володарского районного суда Астраханской области от 8 февраля 2023 года и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 с 28 февраля 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области. Конец срока – 28 мая 2023 года.

Кроме того, судом из представленных доказательств установлено, что 3 августа 2020 года ФИО1 приговором Володарского районного суда Астраханской области признан виновным по пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 2 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний).

Судимость по приговору от 3 августа 2020 года Володарского районного суда Астраханской области не снята и не погашена. Конец срока – 18 августа 2022 года.

Из представленной суду характеристики на лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области следует, что осужденный вину по приговору признал, в содеянном искренне раскаялся, характеризуется положительно.

Согласно справке, утвержденной начальником отряда ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, ФИО1 за период отбытия наказания в исправительном учреждении поощрений и взысканий не имеет.

В силу пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора лицу сроком до 18 августа 2025 года.

Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений, за некоторым уточнением, указав на запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, что соответствует положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО3 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Астраханской ФИО4, гражданина <данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- запрета выезда за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – запретить выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен: 23 марта 2023 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова