77RS0019-02-2025-007801-48

2-4298/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес10 июля 2025 г.

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4298/25 по иску ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) к фио фио о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении, мотивируя свое требование тем, что 7 августа 2020 г. между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, являющимся заказчиком и работодателем в одном лице, с одной стороны, и ФИО1 был заключен договор № 56 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры. Согласно условиям договора о целевом обучении ответчик принял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу высшего образования - программу ординатуры 32.08.07 «Общая гигиена» в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) и осуществить трудовую деятельность в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в течение трех лет. Приказом № 2121/ОП от 20.08.2020 ответчик был зачислен с 01.09.2020 в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры 32.08.07 «Общая гигиена». На основании приказа № 1499/ОП от 30.06.2022 ответчик был отчислен с 31.08.2022 в связи с получением образования (завершением обучения). В нарушение условий договора о целевом обучении ответчик после завершения обучения обязательство по осуществлению трудовой деятельности в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес не исполнил. Истец направил в адрес ответчика требование № 0882/03.02-18/03.06 о выплате штрафа в размере сумма. В установленный срок ответчик не выплатил штраф, о наличии обстоятельств, освобождающих от выплаты штрафа, не сообщил.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Представитель истца ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик фиоо. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебное заседание явилась, представила письменную позицию по делу, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Судом установлено, что 7 августа 2020 г. между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, являющимся заказчиком и работодателем в одном лице, с одной стороны и ФИО1 был заключен договор № 56 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры.

Согласно условиям договора о целевом обучении ответчик принял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу высшего образования - программу ординатуры 32.08.07 «Общая гигиена» в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) и осуществить трудовую деятельность в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в течение трех лет.

Приказом № 2121/ОП от 20.08.2020 ответчик был зачислен с 01.09.2020 в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры 32.08.07 «Общая гигиена».

На основании приказа № 1499/ОП от 30.06.2022 ответчик был отчислен с 31.08.2022 в связи с получением образования (завершением обучения).

Нормативные затраты на обучение ответчика по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры 32.08.07 «Общая гигиена» составили сумма, что подтверждается справкой о нормативных затратах на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования, составленной на основе государственного задания № 056-00061-20-06 от 21.12.2020; № 056-00002-21-08 от 14.12.2021 и Соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № 056-03-2020-132 от 20.01.2020; № 056-03-2021-079 от 19.01.2021.

Истец направил в адрес ответчика требование № 0882/03.02-18/03.06 о выплате штрафа в размере сумма. В установленный срок ответчик штраф не выплатил, о наличии обстоятельств, освобождающих от выплаты штрафа, не сообщил.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется на основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее № - 273-ФЗ).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах, установленных в соответствии со ст. 100 № 273-ФЗ контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

В силу ч. 1 ст. 71.1 № 273-ФЗ на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении с: федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; государственными корпорациями; государственными компаниями.

Частью 6 ст. 71.1 № 273-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения договора № 56 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 7 августа 2020 г. действовало Положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 (далее Положение), а с 01.01.2021 вступило в силу одноименное Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Таким образом, правоотношения, возникшие в результате заключения целевого договора от 7 августа 2020 г. регулируются Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302.

Согласно пункту 30 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

На основании п. 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленного Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф согласно п. 54 выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер подлежащего выплате штрафа определяется в соответствии с п. 58 Положения, согласно которому, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом)

09.03.2023 истец направил в адрес ответчика требование № 0882/03.02-18/03.06 о выплате штрафа в размере сумма, которое было получено ответчиком 13.03.2023, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 80082082355496.

В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, разрешая заявленные истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает их подлежащими удовлетворению.

Оснований, по которым ответчик мог быть освобожден от уплаты штрафа, судом не установлено.

Оснований для снижения штрафа судом не установлено, доказательств наличия таких оснований стороной ответчика не заявлено.

В связи с изложенным, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере сумма

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 фио (паспортные данные......) в пользу ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России (Сеченовский Университет) (ИНН <***>) расходы за обучение (штраф) в размере сумма, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято в окончательной форме 25.07.2025

Судья А.Н.Арзамасцева