73RS0025-01-2023-000229-60

Дело № 2-248/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее - МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области) о признании права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что его отцу ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> по ордеру от декабря 1987 года, выданному на основании решения Совета депутатов трудящихся № 42 от 24.12.1987.

В указанную квартиру они вселились всей семьей в 1997 году. <...> умерла его мать В.Н.И. Отец умер <...>. Истец продолжает проживать в указанном жилом помещении до настоящего времени, выполняя обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, несет бремя содержания жилья. Других жилых помещений у него нет. В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит МУ «Чердаклинский район». Истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и признании истца нанимателем квартиры. Однако ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что в ордере отсутствует запись о предоставлении истцу совместно с ФИО2 указанного помещения и предложено обратиться в суд.

С таким отказом истец не согласен, так как считает, что приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма, поскольку является сыном первоначального нанимателя ФИО2, пользуется жилым помещением, фактически приобрел права и обязанности нанимателя по договору социального найма.

Просит признать за собой право пользования жилым помещением на условиях предусмотренных договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Истец ФИО1, его <...>) у родственников супруги, был снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения во время отбывания наказания с <...> по <...>, в последующем на регистрацию необходимо было согласие нанимателя, а договор социального найма в отношении него после смерти отца не заключался. Брат и сестры ни когда не возражали, что бы он проживал в родительском доме, сами с заявлениями о заключении с ними договора социального найма не обращались. Задолженность по оплате коммунальных платежей вся оплачена им.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, отношения к иску не выразил.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором, приведя нормы действующего законодательства, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме (л.д. 47).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, в ранее данных суду пояснениях возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, не оспаривая при этом факт исполнения истцом обязанностей нанимателя жилого помещения по оплате платежей за него и потребленные коммунальные услуги, пояснили, что в спорном жилом помещении не проживают, с заявлениями о заключении с ними договора социального найма в компетентные органы, указали, что не обращались.

Представитель третьего лица МУ администрация МО «Красноярское сельское поселение» Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, расположенную по адресу: <...>

На основании ордера б/№ от декабря 1987 года, выданного Красноярским сельским советом на основании решения Совета депутатов трудящихся №... от <...> указанное жилое помещение было предоставлено Г.П.М. (отцу истца) на право его занимать с семьей, состоящей из 6 человек. Фактически Г.П.М. был зарегистрирован по указанному адресу с <...>.

По состоянию на 2018 год в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6 – с <...>, ФИО7 – с <...>, ФИО8 (вписан в домовую книгу к матери), ФИО5 – с <...>, ФИО4 – с <...>. ФИО1 был зарегистрирован с <...> по <...>.

Мать истца В.Н.И. умерла <...>, его отец Г.П.М. умер <...> (л.д. 12,13).

В настоящее время данное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, лицевой счет по оплате коммунальных платежей ООО «УК Экостандарт» открыт на ФИО4 (л.д. 38).

Суду представлена выписка из похозяйственной книги №21 (2023), справка, выданные администрацией МО «Красноярское сельское поселение», из которых следует что в настоящее время по адресу: <...> фактически проживают: ФИО1 (истец) – с 26.03.1997 по настоящее время, а так же ФИО9 (жена), Гусаров М.И, <...> года рождения (сын) – с рождения по настоящее время (л.д. 85).

Факт проживания истца ФИО1 по адресу спорного жилого помещения, выполнение им обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, несение им бремени содержания жилья участниками процесса не оспорено.

Из пояснений ФИО1 следует, что иного жилого помещения у него не имеется. Он зарегистрирован по другому адресу (<...>) у родственников супруги, был снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения во время отбывания наказания с <...> по <...>, в последующем на регистрацию необходимо было согласие нанимателя, а договор социального найма в отношении него после смерти отца не заключался.

Истец обращался в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения по адресу: <...> (л.д. 14).

Однако ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что в ордере отсутствует запись о предоставлении истцу совместно с Г.П.М. указанного помещения (л.д. 15).

Вместе с тем, согласно выписки из похозяйственной книги №11 (1997-2011гг) администрацией МО «Красноярское сельское поселение» был составлен список членов хозяйства, расположенного по адресу: <...> <...>: ФИО2 (глава). ФИО4 (дочь), ФИО10 (жена), ФИО5 (сын), ФИО1 (сын), ФИО11 (зять), ФИО3 (дочь), (ФИО7 (внук), что подтверждает факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, как члена семьи нанимателя.

Истец в настоящее время проживает в спорной квартире, продолжает исполнять обязанности члена семьи нанимателя, оплачивать коммунальные услуги.

Другие члены семьи бывшего нанимателя намерений по заключению договора социального найма спорного жилого помещения не имели.

Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Доказательств того, что ФИО1 стал пользоваться спорным жилым помещением, не имея на то законных оснований в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возможности прописать истца в указанной квартире, такими правами они не обладают, поскольку договор социального найма с ними не заключен.

Учитывая, что при вселении в спорное жилое помещение истец являлся членом семьи нанимателя, приобрел право на жилое помещение, суд полагает, что требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения- квартиры, расположенного по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.

Как следует из положений Устава МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» заключает договора социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на основании принятого администрацией муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на условиях договора социального найма, а также вносит изменения и дополнения в договора социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и осуществляет их расторжение в установленном законом порядке.

Суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района», поскольку данное решение будет являться основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <...>.

Приведенные в обоснование своих возражений на иск доводы (л.д. 47) соответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» суд отклоняет как несостоятельные.

Исковые требования к МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, <...> года рождения право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023.