№ 2а-264/2023 (№ 2а-1952/2022)

УИД 35RS0009-01-2022-002843-14

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Ботиной В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к УФССП по Вологодской области, ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 о признании действий незаконными,

установил:

постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Вологодским районным судом <адрес>, в отношении УФССП по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности заключить с ФИО1 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ходатайства представителя УФССП по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2, выразившееся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, обязать ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что оснований для вынесения оспариваемого постановления не имелось, поскольку указанное постановление не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, действия ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 противоречат ст. ст. 2, 30, 33, 36, 38, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») и нарушают права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по Вологодской области по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснила, что обжалуемое постановление отменено до подачи ФИО1 административного иска в суд, исполнительное производство №-ИП в настоящее время передано из МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области в Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 указанного Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В настоящем деле такая совокупность обязательных условий отсутствует.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по особо важным исполнительным производствам поступило ходатайство представителя УФССП по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок 10 дней, в обоснование которого указано, что в соответствии с действующим законодательством руководители территориальных органов ФССП не наделены правом подписания приказа о назначении лица на должность сотрудника органов принудительного исполнения, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в УФССП по Вологодской области не поступало приказа ФССП России о назначении ФИО1 на должность сотрудника органов принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано Врио начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам.

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по особо важным исполнительным производствам поступило постановление Директора ФССП России о передаче исполнительного производства №-ИП в Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП, указанное исполнительное производство передано в Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств.

Из материалов дела усматривается, что на дату обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство №-ИП возобновлено.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФССП по Вологодской области, ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 о признании незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2, выразившееся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, обязании ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО2 отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 19.01.2023.