Дело №2а-868/2023

УИД36RS0032-01-2023-000624-11

Строка 3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-868/2023 по административному исковому заявлению административного истца АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Рамонский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей,

установил:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Рамонский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование своих требований, административный истец указал, что в Рамонский РОСП 06.04.2022 был предъявлен исполнительный документ № 2-111/2022, выданный 08.02.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Рамонского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2, ...... г.р., зарегистрированной по адресу: ................ пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 21.04.2022 было возбуждено исполнительное производство .........-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 По мнению административного истца, судебным приставом исполнителем не принимаются меры к своевременному полному и правильному исполнению исполнительного документа, в том числе меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, административный истец указывает на бездействие судебного пристава- исполнителя при наличии у него возможности к совершению необходимых исполнительных действий.

Административный истец ООО – АО «ОТП Банк» в лице его представителя в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом, в своем административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Рамонского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 и представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении административного дела были надлежащим образом извещены, о его отложении не ходатайствовали.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, направленное в ее адрес судебное извещение было возвращено отправителю в связи с истечением сроков его хранения в почтовом отделении, что признается надлежащим извещением заинтересованного лица о рассмотрении административного дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных либо считающихся извещенными о судебном заседании.

Исследовав материалы административно дела, суд приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-то обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель среди прочего : принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; осуществляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина – ответчика, осуществляет иные действия предусмотренным данным законом.

Из представленных материалов не усматривается, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, вследствие чего он обратился в суд с настоящим административным заявлением, в связи с чем, суд полагает, что срок обращения с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

В соответствии с судебным приказом № 2-111/2022 от 08.02.2022 мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области взыскана с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженность по кредитному договору ......... от 22.01.2020 по состоянию на 15.01.2022 в размере 8876 рублей 17 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 9076 рублей 17 копеек.

21.04.2022 года судебным приставом –исполнителем Рамонского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленных копий материалов исполнительного производства, надлежащим образом заверенных и исследованных судом в судебном заседании, судебным приставом – исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства были проведены следующие мероприятия: направлены запросы в ГУ МВД России, запросы в ГИБДДД о получении сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах на должника, запросы в ПФР о получении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, запросы в ПФР о получении сведений о СНИЛС, запросы в налоговые органы о получении сведений о счетах должника, запросы в ЗАГС о получении сведений о перемени имени, запросы в финансово-кредитные организации и банки, были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте при исчислении долга в рублях.

Согласно представленного исполнительного производства установлено, что с должника в пользу взыскателя взыскано 9076 рублей 17 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 00 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.

При этом ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом- исполнителем проведен комплекс необходимых мероприятий, задолженность по исполнительному производству в пользу взыскателя с должника взыскана в полном объеме. При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях пристава исполнителя незаконного бездействия и в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административным истцом, с учетом того, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, не представлено доказательств незаконного бездействия судебного пристава –исполнителя Рамонского РОСП ФИО1

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, и не соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление административного истца – АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1 и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.04.2022г. по 16.05.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Рамонский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Когтева

Решение в окончательной форме

изготовлено 15.08.2023