№2а-1423/2023

03RS0004-01-2023-000641-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 24 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием административного истца ФИО2,

представителя Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО5, ГУФССП РФ по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Требования административный истец обосновывает тем, что 09.02.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Указанное постановление административный истец считает незаконным. Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6 неверно полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 вступило в силу в тот же день. Однако в самом постановлении о взыскании исполнительского сбора указан десятидневный срок для его обжалования. 27.12.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора было обжаловано административным истцом в суде. Следовательно, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО12. был обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО11 С.С. от 09.02.2023 о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Административный истец на судебном заседании поддержал доводы административного иска.

Представитель Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО7 на судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены, на судебное заседание не явились. Ленинским РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ представлены суду материалы исполнительного производства №-ИП от 09.02.2023.

Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов административного дела, 09.02.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 23.12.2022 о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в размере 5 000 рублей.

Между тем, постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 было оспорено ФИО2 путем подачи административного иска в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01.03.2023 административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы УФССП РФ по РБ ФИО8, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы УФССП РФ по РБ ФИО6 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, удовлетворено частично, ФИО2 освобожден от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 25.11.2022 на сумму 5 000 рублей, вынесенного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

Как указано в п. 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Следовательно, поскольку административный истец был освобожден от исполнительского сбора, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исследовав и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу, что при рассмотрении настоящего административного дела была установлена совокупность оснований для удовлетворения административно иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО5, ГУФССП РФ по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП РФ по РБ ФИО6 от 09.02.2023 о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.04.2023.

Судья О.В. Илалова