Дело № 2а-229/23
32RS0032-01-2023-000126-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Поставневой Т.Н.
при секретаре Цырулик В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Унечского района к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО1, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Унечского района обратилась с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора.
При этом ссылается на то, что решением Унечского районного суда Брянской области от 14 декабря 2021 года удовлетворены исковые требования ФИО3 к администрации Унечского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм. На основании решения суда выдан исполнительный лист и 03 августа 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП. В связи с неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Унечского района исполнительского сбора в размере 50000 руб.00 коп. и установлении нового срока исполнения. В связи с затруднительным финансовым положением, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 руб. 00 коп. При этом просит учесть, что Администрацией Унечского района принимаются меры по приобретению жилья детям-сиротам.
Определением судьи в качестве соответчиков привлечены Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области.
В судебное заседание представитель административного истца Администрации Унечского района не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ведущий судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО1, представитель административного ответчика Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, уведомленные о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента финансов Брянской области, органа опеки и попечительства Администрации Унечского района Брянской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
Решением Унечского районного суда Брянской области от 14 декабря 2021 года удовлетворены исковые требования ФИО3 к Администрации Унечского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.
На Администрацию Унечского района возложена обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм в муниципальном образовании «Унечское городское поселение Унечского муниципального района» Брянской области.
Решение суда от 14 декабря 2021 года вступило в законную силу.
На основании решения Унечского районного суда от 14 декабря 2021 года выдан исполнительный лист, 03 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера.
Учитывая неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> УФССП России по Брянской области ФИО1 вынесено постановление от 26 августа 2022 года о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 руб. 00 коп. и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №- ИП.
В соответствии с частями 1,2,3 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229 от 2 октября 2007 года исполнительскийсборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполненияисполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительногодокумента, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбуждении исполнительногопроизводства.
Исполнительскийсборзачисляетсявфедеральныйбюджет.
Исполнительскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 ФЗ № 229, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбораутверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера устанавливается с должника –организации в размере пятидесяти тысяч рублей.
Всилучасти7статьи112Федеральногозакона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Обисполнительномпроизводстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срокисполнительногодокумента, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить илирассрочитьвзыскание исполнительскогосбора, а такжеуменьшитьего размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст. 112.
Частью 6 ст. 112 Федерального «Обисполнительномпроизводстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлениемобуменьшении размера исполнительского или освобождении от взыскания исполнительскогосбора.
При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительскогосбораявляется компетенцией суда.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсбор представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом), что согласуется и с позицией, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В судебном заседании установлено, что Администрацией Унечского района принимались меры к исполнению требований исполнительных документов: размещалась в средствах массовой информации информация для сведения жителей о приобретении Администрацией Унечского района жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, проведено 45 аукционов по приобретению жилых помещений, из которых 36 аукционов признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах, по 9 аукционам заключены муниципальные контракты, кроме этого 20 июля 2022 года размещена закупка на строительство многоквартирного дома в г. Унеча Брянской области, 09 августа 2022 года заключен муниципальный контракт на строительство дома.
Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, финансовое состояния должника, принятие Администрацией Унечского района мер к исполнению решения суда, принимая во внимание, что в приобретении жилья детям сиротам имеются трудности, степень вины Администрации Унечского района, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования, уменьшитьразмер исполнительского сборана одну четверть по постановлению судебного пристава – исполнителя от 26 августа 2022 года, с 50000 руб.00 коп. до 37500 руб.00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 363 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Администрации Унечского района к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора- удовлетворить.
Уменьшить на одну четверть Администрации Унечского района размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению ведущего судебного пристава- исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области от 26 августа 2022 года с 50000 руб. 00 коп. до 37500 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья Т.Н. Поставнева