Дело № 2-1032/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Ондар Н.Э., с участием помощника прокурора Кара-Сал А.-Х.А., представителя ответчика ФИО8, представителя централизованной бухгалтерии – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с исками в порядке ст.45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда.

В обоснование исков указано, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы педагогическим работникам в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее – МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем). Установлено, что постановлением администрации Кызылского района от 29.11.2021г. № 205 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Кызылского района Республики Тыва. Педагогическому работнику, выполнившему норму труда (18 учебных часов) должна быть начислена заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), которая на территории Республики Тыва составляет 42 636 руб. (22 440 руб. по России + 90 % по Республике Тыва). Если фактически начисленная заработная плата не соответствует МРОТ, работодатель доводит заработную плату до МРОТ.

ФИО1 принята в МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем на должность социального педагога. За апрель 2025 года ФИО1 отработала 25 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 17916,66 руб., ЗПР часы (5%) – 250,83 руб.; почетный работник РТ – 645 руб.; наставничество – 500 руб.; обучение на дому (10%) – 143,33 руб., категория – 1000 руб., МРОТ учитель – 1016,78 руб.; стаж работы – 967,50 руб.; районный коэффициент (РК) 40% - 8976,04 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 11220,05 руб., всего начислено 42636,19 руб.

ФИО2 принята в МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем на должность учителя родного языка и литературы. За апрель 2025 года ФИО2 отработала 36 учебных часов, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 25800 руб., классное руководство – 1000 руб., категория – 2000 руб., за кабинет – 200 руб.; стаж работы – 967,50 руб.; проверка письменных работ – 967,50 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 12374 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 15467,50 руб., всего начислено 58776,50 руб.

ФИО3 принята в МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем на должность учителя. За апрель 2025 года ФИО3 отработала 31 учебный час, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 22216,67 руб., классное руководство – 1000 руб., обучение на дому (10%) – 716,67 руб., стаж работы – 774 руб.; за проверку письменных работ – 394,17 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 10040,60 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 12550,76 руб., всего начислено 47692,87 руб.

ФИО4 принята в МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем на должность учителя начальных классов. За апрель 2025 года ФИО4 отработала 32 учебных часа, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 22933,33 руб., классное руководство – 2000 руб., кабинет – 200 руб., стаж работы – 967,50 руб., за проверку письменных работ – 465,83 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 10626,66 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 13283,33 руб., всего начислено 50476,65 руб.

ФИО5 принята в МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем на должность учителя ИЗО. За апрель 2025 года она отработала 24 учебных часа, ей начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 17200 руб., ЗПР часы (5%) – 71,67 руб., МРОТ учитель – 5168,39 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 8976,02 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 11220,03 руб., всего начислено 42636,11 руб.

Считает, что вышеуказанные расчеты заработной платы работников не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, заработную плату не ниже МРОТ, так как включает в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя (за классное руководство, кабинет, проверку письменных работ и т.д.) и учебную нагрузку сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов).

Правильный расчет заработной платы ФИО1 за апрель 2025 года должен выглядеть следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; стаж работы – 451,50 руб., РК – 5341 руб.; СН – 6676 руб.; доведение до МРОТ – 17 268,15 руб.; всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 18 часов – 12 900 руб.; категория – 1000 руб., стаж работы – 967,50 руб., почетный работник РТ – 645 руб., РК – 6262 руб.; СН – 7828 руб.; доведение до МРОТ – 13033,50 руб., всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 7 часов – 5016,67 руб.; ЗПР часы (5%) – 250,83 руб., обучение на дому (10%) – 143,33 руб., наставничество – 500 руб., РК – 2364,33 руб.; СН – 2955,41 руб., всего – 11230,57 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 11230,57 руб. = 53866,57 руб. Фактически начислено за апрель 2025 года: 42636,19 руб. Задолженность за апрель 2025 года составляет: 53866,57 руб. - 42636,19 руб. = 11230,38 руб.

Правильный расчет заработной платы ФИО2 за апрель 2025 года должен выглядеть следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; категория – 2000 руб., стаж работы – 967,50 руб., РК – 6347 руб.; СН – 7934 руб.; доведение до МРОТ – 12487,75 руб.; всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 18 часов – 12900 руб.; классное руководство – 1000 руб.; кабинет – 200 руб.; проверка письменных работ – 967,50 руб., РК – 6027 руб.; СН – 7533,75 руб.; всего – 28628,25 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 28628,25 руб. = 71264,25 руб. Фактически начислено за апрель 2025 года: 58776,50 руб. Задолженность за апрель 2025 года составляет: 71264,25 руб. - 58776,50 руб. = 12487,75 руб.

Правильный расчет заработной платы ФИО3 за апрель 2025 года должен выглядеть следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; стаж работы – 774 руб., РК – 5756 руб.; СН – 7195 руб.; доведение до МРОТ – 15293,73 руб.; всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 13 часов – 9316,67 руб.; обучение на дому – 716,67 руб., за проверку письменных работ – 394,17 руб.; РК – 4571 руб.; СН – 5713,75 руб.; всего – 20712,26 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 20712,26 руб. = 63348,26 руб. Фактически начислено за апрель 2025 года: 47692,87 руб. Задолженность за апрель 2025 года составляет: 63348,26 руб. - 47692,87 руб. = 15655,39 руб.

Правильный расчет заработной платы ФИО4 за апрель 2025 года должен выглядеть следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; стаж работы – 967,50 руб., РК – 5547 руб.; СН – 6934 руб.; доведение до МРОТ – 16287,75 руб.; всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 14 часов – 10033,33 руб.; классное руководство – 2000 руб., кабинет – 200 руб., проверка письменных работ – 465,83 руб., РК – 5079,67 руб.; СН – 6349,58 руб.; всего – 24128,41 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 24128,41 руб. = 66764,41 руб. Фактически начислено за апрель 2025 года: 50476,65 руб. Задолженность за апрель 2025 года составляет: 66764,41 руб. - 50476,65 руб. = 16287,76 руб.

Правильный расчет заработной платы ФИО5. за апрель 2025 года должен выглядеть следующим образом: 1) выплаты, входящие в МРОТ: оклад (18 час.) – 12 900 руб.; РК – 5160 руб.; СН – 6450 руб.; доведение до МРОТ – 18126 руб.; всего – 42636 руб.; 2) выплаты, не входящие в МРОТ: учебная нагрузка (свыше 18 час.) 6 часов – 4300 руб.; ЗПР часы (5%) – 71,67 руб., РК – 1748,67 руб.; СН – 2185,84 руб.; всего – 8306,18 руб. Всего подлежит начислению: 42636 руб. + 8306,18 руб. = 50942,18 руб. Фактически начислено за апрель 2025 года: 42636,11 руб. Задолженность за апрель 2025 года составляет: 50942,18 руб. - 42636,11 руб. = 8306,07 руб.

Считает, что в связи с нарушением трудовых прав, связанных с не доначислением заработной платы, работники испытывали финансовые трудности, поскольку трудовая деятельность является их единственным источником дохода, в связи с чем в пользу материальных истцов подлежит взыскание компенсации морального вреда в размере 1 000 руб. каждому. Основанием для обращения прокурора в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются поступившие в прокуратуру обращения о защите их трудовых прав.

Просит суд:

- признать незаконным действие муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов;

- возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда.

- возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025 года: ФИО1 в размере 11230,38 руб.; ФИО2 в размере 12 487,75 руб.; ФИО3 в размере 15 655,39 руб.; ФИО4 в размере 16287,76 руб.; ФИО5 в размере 8306,07 руб. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

- взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. каждому в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

12 августа 2025 года определением Кызылского районного суда Республики Тыва гражданские дела №№ 2-1028/2025, 2-1029/2025, 2-1030/2025, 2-1031/2025, 2-1032/2025 по искам заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда, соединены в одно производство.

15 сентября 2025 года определением Кызылского районного суда Республики Тыва к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва и муниципальное казенное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва».

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации муниципального района "Кызылский кожуун" РТ, Министерства образования РТ, Министерства финансов РТ в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца –прокурор Кара-Сал А-Х.А., истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №2 им.Т.В. Куулара пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском прокурора не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва» – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском прокурора не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (часть 2 статьи 22 ТК РФ).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).

Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса - часть 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. N 17-П, от 16 декабря 2019 г. N 40-П).

Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П.

В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.

В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2025 года составляет 22 440 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Кызылского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Кызылском районе применяется районный коэффициент 1,9.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва № 205 от 29.11.2021г. утверждено положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее – Положение о системе оплаты труда), предметом регулирования которого являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, и порядок ее применения с целью реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Республики Тыва.

Согласно п. 1.3 вышеуказанного Положения, система оплаты труда работников образовательных организаций должна обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

Размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; специфики работы в образовательных организациях; продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, установленных приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. №1601; объемов учебной (педагогической) работы; особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников; дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных условий труда; дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом; выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда; процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями; выплат стимулирующего характера.

Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется их размеров ставок заработной платы и размеров должностных окладов.

Конкретный размер выплат компенсационного характера (за исключением выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями), выплат стимулирующего характера, выплат за дополнительные виды работ определяется в процентах к должностному окладу (ставке) или в абсолютном размере. Размеры оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также размеры иных выплат компенсационного характера устанавливаются не ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, на основе локальных актов организаций. (п. 1.4 Положения о системе оплаты труда).

Оплата труда работников общеобразовательных организаций производится на основании трудовых договоров, заключаемых между общеобразовательной организацией и работниками. (п. 1.9 Положения о системе оплаты труда).

Система оплаты труда включает: должностные оклады руководителей в зависимости от группы по оплате труда и должностные оклады руководителей структурных подразделений образовательных организаций; должностные оклады (ставки заработной платы) специалистов (в том числе педагогических работников), других служащих (в том числе из числа учебно-вспомогательного персонала и обслуживающего персонала) по профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; тарифные ставки по профессиям рабочих в соответствии с тарифными разрядами – оклады по профессиям рабочих по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. ( п. 2.1 Положения о системе оплаты труда).

Система оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников. (п. 2.2 Положения о системе оплаты труда).

В главе 3 Положения о системе оплаты труда установлен порядок исчисления заработной платы педагогических работников.

В соответствии с п. 3.1 Положения о системе оплаты труда, размер должностного оклада или ставки заработной платы конкретного работника рассчитывается как сумма размера должностного оклада или размера ставки заработной платы (приложения №№ 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению).

Согласно п. 3.3 Положения о системе оплаты труда, исчисление заработной платы за фактических объем учебной (педагогической) работы осуществляется на основе их тарификации путем умножения размеров ставок заработной платы работников на фактическую нагрузку и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы.

Заработная плата педагогических работников определяется как сумма исчисленной заработной платы за фактический объем педагогической (преподавательской) нагрузки компенсационных коэффициентов специфики работы (приложение № 5 к настоящему Положению), выплат компенсационного характера, включая выплаты за дополнительные виды работ (приложение № 6 к настоящему Положению), а также выплат стимулирующего характера (приложения №№ 8, 9, 10, 11 к настоящему Положению).

Определение размера доплаты за классное руководство осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 7 к настоящему Положению. (п. 3.4 Положения о системе оплаты труда).

Сторонами не оспаривалось, что в спорный период времени система оплаты труда регулировалась также коллективным договором муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем №/л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность социального педагога.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор без номера, согласно которому работник принимается на работу социальным педагогом на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается на работу учителем родного языка и литературы на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем (работодатель) и ФИО3 (работник) заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается на работу на неопределенный срок, дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем (работодатель) и ФИО4 (работник) заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается на должность учителя начальных классов на время декретного отпуска основного работника ФИо7, дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем (работодатель) и ФИО5 (работник) заключен трудовой договор №-ТД, согласно которому работник принимается на работу учителем ИЗО на неопределенный срок, дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГг.

Тарификационный список педагогических работников МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем за 2024-2025гг. содержит следующую информацию:

- ФИО1: должность – учитель физикм, стаж работы - 47 лет, количество часов в неделю – 20;

- ФИО2: должность – учитель родного языка и литературы, стаж работы - 30 лет, количество часов в неделю – 26;

- ФИО3: должность – учитель внеурочной деятельности, стаж работы – 20 лет, количество часов в неделю – 21;

- ФИО4: должность – учитель начальных классов, стаж работы -33 года, количество часов в неделю – 29;

- ФИО5: должность – учитель ИЗО, стаж работы – 1 год, количество часов в неделю – 24.

Согласно вышеуказанному тарификационному списку, размер ставки заработной платы материальных истцов за норму часов учебной (преподавательской) работы по квалификационному уровню (ПКГ) составляет 12 900 руб. Также в тарификационном списке отражены, в том числе заработная плата за фактический объем нагрузки (работы), надбавки и доплаты, размер повышения заработной платы вышеуказанных работников.

В табели учета рабочего времени за апрель 2025 года отражена следующая информация:

- ФИО1: рабочие дни - 26, общее число часов в неделю – 23, обучение на дому – 2, доплата 5% за коррекционный класс – 7, почетная грамота – 0,05, наставничество – 500, за стаж – 0,08, снять 5 часов с 1 апреля 2025 года;

- ФИО2: рабочие дни - 26, общее число часов в неделю – 36, часы за проверку письменных работ начальных классов – 25, количество учащихся в классе – 29, надбавки: за кабинет – 200, за стаж – 0,08;

- ФИО3: рабочие дни - 26, общее число часов в неделю – 21, обучение на дому – 10, часы за проверку письменных работ начальных классов – 11, количество учащихся в классе – 30, стаж – 0,06;

- ФИО4: рабочие дни - 26, общее число часов в неделю – 32, часы за проверку письменных работ – 13, количество учащихся в классе – 26,29, надбавки: за кабинет – 200, за стаж – 0,08;

- ФИО5.: рабочие дни - 26, общее число часов в неделю – 24, доплата 5% за коррекционный класс – 2.

Согласно расчетным листкам за апрель 2025 года следует, что:

- ФИО1 начислена заработная плата в размер 42636,19 руб., состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 17916,66 руб., ЗПР часы (5%) – 250,83 руб.; почетный работник РТ – 645 руб., наставничество – 500 руб.; обучение на дому – 143,33 руб., категория – 1000 руб.; стаж работы – 967,50 руб.; районный коэффициент (РК) 40% - 8976,04 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 11220,05 руб.;

- ФИО2 начислена заработная плата в размер 58776,50 руб., состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 25800 руб., классное руководство – 1000 руб., категория – 2000 руб., за кабинет – 200 руб.; стаж работы – 967,50 руб.; проверка письменных работ – 967,50 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 12374 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 15467,50 руб.;

- ФИО3 начислена заработная плата в размере 47692,87 руб., состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 22216,67 руб., классное руководство – 1000 руб., обучение на дому – 716,67 руб., стаж работы – 774 руб.; за проверку письменных работ – 394,17 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 10040,60 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 12550,76 руб.;

- ФИО4 начислена заработная плата в размере 50476,65 руб., состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 22933,33 руб., классное руководство – 2000 руб., кабинет – 200 руб., стаж работы – 967,50 руб., проверка письменных работ – 465,83 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 10626,66 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 13283,33 руб.;

- ФИО5 начислена заработная плата в размере 42636,11 руб., состоящая из следующих составных частей: должностной оклад за фактически отработанные часы – 17200 руб., ЗПР часы – 71,67 руб., МРОТ учитель – 5168,39 руб., районный коэффициент (РК) 40% - 8976,02 руб.; северная надбавка (СН) 50% - 11220,03 руб.

На основании изложенного, анализируя представленные сторонами в материалы дела доказательства, исходя из правового регулирования сложившихся между сторонами спора трудовых правоотношений, суд приходит к выводу, что при начислении заработной платы доплата за выполнение дополнительных видов работ, которые не входят в основные должностные обязанности учителя, должна быть включена в часть заработной платы сверх минимального размера оплаты труда, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в неблагоприятных климатических условиях.

Вопреки доводам представителя ответчика, выплаты за дополнительные работы, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, нельзя отнести к стимулирующим выплатам, поскольку, как разъяснено в указанном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П, установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.

Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.

Статьи 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично - по своему правовому значению - совмещению профессий (должностей). В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.

Суд находит правильным произведенный истцом в исковом заявлении расчет заработной платы, подлежащей взысканию с ответчика.

Ответчиком не представлено в материалы дела собственного контррасчета в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, исковые требования прокурора о признании незаконным действия муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов; о возложении обязанности на муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, - подлежат удовлетворению.

С ответчика МБОУ СОШ № 2 пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» подлежит взысканию задолженность по заработной плате за апрель 2025 года: ФИО1 в размере 11230,38 руб.; ФИО2 в размере 12 487,75 руб.; ФИО3 в размере 15 655,39 руб.; ФИО4 в размере 16287,76 руб.; ФИО5 в размере 8306,07 руб.

Абзацем 14 части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, вину работодателя и обстоятельства нарушения трудовых прав на получение заработной платы в полном объеме, поведение сторон в сложившейся ситуации, длительность нарушения трудовых прав, добросовестность сторон, степень нравственных страданий материальных истцов, суд полагает разумным и обоснованным компенсацию морального вреда в размере 100 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу каждого материального истца. Оснований для полного отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда суд не находит. Какой-либо дискриминации со стороны ответчика судом при рассмотрении дела не установлено.

При указанных обстоятельствах исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда, подлежит удовлетворению частично.

руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С. в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным действий по включению в состав минимального размера оплаты труда выплат за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор в части условий оплаты труда путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда, о возложении обязанности выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным действие муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по включению в состав минимального размера оплаты труда ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по внесению изменений в трудовой договор с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в части условий оплаты труда, указав начисление выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя и учебной нагрузки сверх установленной нормы часов, сверх минимального размера оплаты труда, путем заключения дополнительного соглашения, незамедлительно по вступлению в законную силу решения суда.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 им. Т.Б. Куулар пгт. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выплатить задолженность по заработной плате за апрель 2025 года:

- ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 11230,38 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;

- ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 12 487,75 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;

- ФИО3 (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 15 655,39 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;

- ФИО4 (серии <данные изъяты>) в размере 16 287,76 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;

- ФИО5 (паспорт серии <данные изъяты>) в размере 8 603,07 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 (ста) руб.;

в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол