Дело № 2а-4008/2022
34RS0004-01-2022-005258-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,
при секретаре Федоровой А.В.,
с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К.,
12 декабря 2022 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Дубровскому ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден 25 декабря 2009 года по приговору Волгоградского областного суда по п. «а» ч.3 ст.161, п. «а» ч.3 ст.161, п. «а,б» ч.4 ст.162 УК РФ к 13 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> от 27 декабря 2017 года ФИО2 переведен в колонию поселение. По приговору <адрес> от 18 июля 2019 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к 3 года 6 месяцем лишения свободы. Начало срока 18.07.2019 г., конец срока 17.01.2023 г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 09.07.2019 поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ и сильно действующих медицинских препаратов. 17.01.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11.12.2020 переведен на строгие условия отбывания наказания.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержал, настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.
Выслушав представителя административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Варгулевича М.К. полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден 25 декабря 2009 года по приговору <адрес> по п. «а» ч.3 ст.161, п. «а» ч.3 ст.161, п. «а,б» ч.4 ст.162 УК РФ к 13 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> от 27 декабря 2017 года ФИО2 переведен в колонию поселение. По приговору <адрес> от 18 июля 2019 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к 3 года 6 месяцем лишения свободы. ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области с 04.08.2018 года, что сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора <адрес> от 25 декабря 2009 года, копией постановления <адрес> от 27 декабря 2017, копией приговору <адрес> от 18 июля 2019 года (л.д.10-36).
Таким образом, осужденный ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Приговором <адрес> от 18 июля 2019 действия ФИО2 признаны опасным рецидивом преступлений.
Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 23 поощрения. 09.07.2019 поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ и сильно действующих препаратов. 17.01.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11.12.2020 был переведен на строгие условия отбывания наказания, 01.10.2021 переведен из строгих условий отбывания наказания на обычные условия содержания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о взысканиях осужденного (л.д.7).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно.
В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Доводы административного ответчика о назначении ему административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку установление судом в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО2 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Дубровскому ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Дубровского ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок до погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении Дубровского ФИО9 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года в совещательной комнате.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова