Решение по делу № 2А-2536/2022 от 15.12.2022 | Томский районный суд (Томская область)

г. Томск № 2а-2536/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Барышевой Т.А.,

помощник судьи Вольман Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску представителя общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области; судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО1, ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») С. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области; судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО1, ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, ФИО2 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

об обязании судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, ФИО2 обратить взыскание на пенсию должника Х. и направлении копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование административного иска указано, что 01.11.2017 судебным приставом - исполнителем отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на дату подачи иска задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена и составляет 24743,89 рублей. Вместе с тем денежные средства из доходов должника не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника, судебный пристав исполнитель бездействует. Что приводит к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец ООО «АФК», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

По месту жительства заинтересованного лица Х. направлялись почтовые извещения.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что судом явка участников не признана обязательной, суд определил рассмотреть административное дело при настоящей явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из доказательств, исследованных в судебном заседании, постановлением от 01.11.2017 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Томскому району возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №, выданного Томским районным судом Томской области 29.09.2017 в отношении должника Х.

Согласно материалам исполнительного производства № от 01.11.2017, исследованным в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы для установления имущественного положения должника, в частности согласно постановлению от 23.11.2017 судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на пенсию должника; 08.08.2019 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества; постановлением от 19.05.2021 объединены исполнительные производства в сводное по должнику; постановлением от 13.04.2022 исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству, общий номер исполнительного производства № №

В целях выяснения имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы; банки; Федеральную налоговую службу; операторам связи; ГУВМ МВД РФ; Пенсионный фонд Российской Федерации на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях лица; запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС ;запрос в ПФР о СНИЛС; запрос в ФНС к ЕГРН; центр занятости населения, запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запросы в Росреестр к ЕГРП; запросы в ФНС к ЕГРН; запросы об имуществе; запрос сведений о размере пенсии; запросы относительно имущества должника и иные запросы; обращено взыскание на денежные средства находящихся в банке (иной кредитной организации); получены уведомления об исполнении, вынесены постановление о распределении денежных средств, о запрете на совершение действий по регистрации; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику; постановление о приостановлении исполнительного производства; направлены иные запросы, а также выполнены иные исполнительные действия.

Как следует из сводки по исполнительному производству от 15.12.2022 № № в отношении должника Х.. судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району осуществлено 182 действий, последнее действие совершено 06.12.2022 – прочее входящее по исполнительному производству. Сумма задолженности по исполнительному производству составляла 155064,29 рублей, в настоящий момент остаток задолженности составляет 24743,89 рублей, а также исполнительский сбор в размере 10854,5 рублей.

Также как следует из ответа Пенсионного фонда РФ, Х.. получал пенсию, с Х. до 13.04.2022 ежемесячно осуществлялись удержания с пенсии должника в счет погашения задолженности по исполнительному документу.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния должник умер 24.04.2022, о чем также имеется свидетельство о смерти № от 25.04.2022.

В связи с чем, судебным – приставом исполнителем был направлен запрос в Томскую областную нотариальную палату Томской области с целью предоставления сведений о принятии наследства умершего.

Как следует из ответа Томской областной нотариальной палаты Томской области, в отношении имущества должника Х. в наследство вступил Х.В., <данные изъяты>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем по Томскому району направлено в Томский районный суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве (правопреемстве), так как за должником согласно ответу Росреестра зарегистрирована квартира, находящаяся по <адрес>, нежилое помещение, находящееся по <адрес>

По состоянию на 30.11.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 24743,89 рублей.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем своевременно установлено, что должник Х.. умер 24.04.2022, что подтверждается свидетельством о смерти № от 25.04.2022. В настоящий момент решается вопрос в части правопреемства.

В связи с чем, исходя из доказательств исследованных в судебном заседании, оснований для признания бездействия пристава-исполнителя не установлено.

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения дела в суде права взыскателя не нарушены, все необходимые исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов административным ответчиком не предоставлено, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Из совокупности ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление административного истца не может быть удовлетворено. При этом условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, административный иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) и обязании восстановить нарушенные права может быть удовлетворен в целях восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Административный истец должен предоставить суду доказательства нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя.

Административными ответчиками на день вынесения судебного решения предоставлены доказательства принятия судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством необходимых мер принудительного исполнения. Административным истцом суду не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск представителя общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области; судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО1, ФИО2:

об обязании судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО1, ФИО2 обратить взыскание на пенсию должника Х.. и направлении копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

Секретарь: Т.А. Барышева

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле №2а-2536/2022

УИД 70RS0005-01-2022-003372-92