Решение по делу № 2А-255/2023 от 26.06.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-255/2023

79RS0003-01-2023-000360-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера. Требования мотивированы тем, что 05.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа № 2-867/2022, выданного 03.08.2022 мировым судьей Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера длительное время не принимаются. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 05.10.2022 по 24.05.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 05.10.2022 по 24.05.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 05.10.2022 по 24.05.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 05.10.2022 по 24.05.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 05.10.2022 по 24.05.2023. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признала и пояснила, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2, которая является пенсионером, живет одна, находится в разводе, имущества, подлежащего аресту, нет, выезжала по месту проживания должника, должник фамилию не меняла, доходом является только пенсия, которая ниже прожиточного минимума. ФИО2 написала заявление о сохранении прожиточного минимума. Исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания денежных средств. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со ст. 98 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании пояснениями административного ответчика ФИО1, материалами дела установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ЕАО 05.10.2022 по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № 2-867/2022 от 03.08.2022, выданного Октябрьским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту и уплате государственной пошлины в размере 30 674 рубля 65 копеек, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе: в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, операторам связи, а также Банки.

12.10.2022 на основании заявления должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о сохранении заработной платы(пенсии) и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банке, денежные средства распределены взыскателю.

13.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника, имущества для описи и ареста нет.

25.01.2023 составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры оказались безрезультатными.

Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, сумма, взысканная с должника, составила 16 906, 11 руб., исполнительный лист возвращен взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО2 допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", его действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, однако поскольку наличие имущества должника, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлено, постольку судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении ФИО4 было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", приняла все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства, по исполнительному производству взыскана большая часть долга, иные меры оказались безрезультатными.

Кроме того, поскольку трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, взыскатель вправе вновь в течение трех лет с момента возвращения - предъявить исполнительный лист к исполнению.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя применить меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 05.10.2022 - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2023.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>