Дело №
№-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июня 2021 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование своих требований указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, , общей площадью 44,42 кв.м.. жилой 16,6 кв.м.
В ходе оформления документов, связанных со сносом аварийного в г. Краснодаре выявлено, что в Едином государственном реестре недвижимости при внесении данных об общей площади квартиры допущена реестровая ошибка 16.6 кв.м., что не соответствует правоустанавливающим документам. Кроме того, на кадастровый учет поставлен объект «жилое помещение», а не квартира.
Поданное заявление в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество об исправлении допущенной ошибки, оставлено без удовлетворения.
ФИО1 полагает, что реестровая ошибка возникла в результате предоставления несоответствующий правоустанавливающим документам сведений ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ», существенно нарушает ее права и законные интересы, явилось основанием обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
ФИО1 просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , общей площадью 44,42 кв.м.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнила заявленные требования в соответствии со ст. 46 КАС РФ, просит обязать ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» внести изменения в реестровую книгу и техническую документацию на квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , в части указания общей площади ,42 кв.м. вместо 16,6 кв.м., указать назначение объекта «квартира» вместо «жилое помещение». Указать, что сведения об изменении существенных характеристик квартиры являются основанием внесения сведений в ЕГРН, погашения реестровой записи на объект недвижимости – жилое помещение № площадью 16,6 кв.м. по г. Краснодаре.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал и настаивал на удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель административного ответчика ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. ст. 96,99 КАС РФ.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО6 против удовлетворения административного иска возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Пункт 1 ст. 4 КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон 218-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит общей площадью 44,42 кв.м, жилой площадью - 16,6 кв.м., расположенная в внутригородского округа г. Краснодара, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ БТИ выполняли функции по регистрации строений (п. "г" § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83).
В силу пункта 2 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83, регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся.
Сведения о здании с кадастровым номером 23:43:0303065:253 были внесены государственный кадастр недвижимости, а затем в Единый государственный реестр недвижимости, в результате рассмотрения заявления о внесении в ГКН ведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на основании представленных документов (Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ).
В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в распоряжении органа регистрации прав, содержатся сведения о площади объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0303065:253 - «16.6 кв.м».
Согласно представленному в материалы дела договору о передаче в собственность доме коридорного типа № по в г. Краснодаре от 29.11.1995г. Глава Центрального административного округа г. Краснодара передал в собственность ФИО7 доме коридорного типа № по в г. Краснодаре, состоящую из 1 комнаты, расположенной на 2 этаже 2-х этажного дома, общей площадью 31,00 кв.м., в том числе жилой площадью 16,60 кв.м.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продал ФИО1 доме коридорного типа № по в г. Краснодаре, состоящую из одной жилой комнаты, общей площадью 44,42 кв.м., в том числе, жилой 16,60 кв.м.
В настоящее время в ходе оформления документов, связанных со сносом аварийного г. Краснодара, выявлено, что в Едином государственном реестре недвижимости при внесении данных об общей площади принадлежавшей ФИО1 квартиры допущена реестровая ошибка, а именно: в технической документации которая предоставлена в регистрирующий орган ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», указана общая площадь ,6 кв.м., что не соответствует правоустанавливающим документам.
Кроме того, согласно данным выписки из ЕГРП на кадастровый учет, а впоследствии и государственный реестр недвижимости, поставлен не объект недвижимости не «квартира», «жилое помещение» в виде одной комнаты, что также не соответствует правоустанавливающим документам.
Как видно из данных технической документации на момент приобретения административным истцом квартиры, она состояла из жилого помещения 16,6 кв.м, и имела общую площадью - 44,42 кв.м.
квартиры, состояла и из вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения собственника в бытовых и иных нужд, связанных с ее проживанием в квартире - из мест общего пользования жильцов дома - коридора, кухни, санузла, что отнесено законодательством к долевой собственности.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения (квартиры) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В связи с тем, что право собственности на квартиру у ФИО1 возникло в 1996 году, то в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший в то время порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленный до дня вступления в силу данного документа, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Согласно подпункта 10 пункта 82 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в реестр, в числе прочего, вносятся сведения о площади помещения в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. м.
В соответствии с пунктом 84.1 Порядка, сведения, предусмотренные подпунктами 7-10 пункта 82, пунктом 83, подпунктами 2 и 3 пункта 84 Порядка, вносятся в реестр на основании технического плана помещения.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости " не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об «общей приведенной площади» или «общей площади» жилого помещения.
Для целей осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в силу ч. 13 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости " площадь здания, помещения определяется в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90, которые предусматривают особенности подсчета площади жилого здания (пункты 2, 3, 8, 9) и жилого помещения (пункты 2, 3, 12, 13).
В соответствии с пунктом 12 Требований N 90 площадь жилого помещения квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.
К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
При таких обстоятельствах в настоящее время при определении площади жилого помещения, а именно квартиры, для целей осуществления государственного кадастрового учета, площади балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли в площадь жилого помещения не включаются.
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 90 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, согласно п.12 которых площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением ж:конов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.
К площади помещений вспомогательного использования вносятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
В площадь жилого помещения включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.
В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом(далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости
В Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ № П/618 «Об организации работ по повышению качества данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости» приведена классификация ошибок, которые могли быть допущены в базах данных государственного кадастра недвижимости, включающая ошибки конвертации данных, ошибки внесения данных, ошибки расширения функциональности информационных систем и ошибки методологии.
По смыслу приведенных правовых норм исправление технической или реестровой ошибки допускается, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении объекта недвижимости- г. Краснодаре допущена реестровая ошибка, возникшая в результате предоставления неверных данных в отношении спорного объекта недвижимости в регистрирующий орган филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ».
В досудебном порядке ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением об исправлении допущенных ошибок и исправлении площади квартиры, однако, получила отказ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.
Таким образом, для восстановление прав ФИО1, как собственника спорной квартиры необходимо внести изменения в реестровую книгу БТИ, указав сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: , Центрального внутригородского округа г. Краснодара, общей площадью 44,42 кв.м, жилой площадью - 16,6 кв.м, и указать наименование объекта вместо «жилое помещение» - «квартира».
Также для восстановления права ФИО1 необходимо Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить реестровую запись на объект недвижимости, общей площадью 44,42 кв.м, жилой площадью - 16,6 кв.м., расположенная в внутригородского округа г. Краснодара.
Решение суда является основанием для внесения изменений и выдачи выписки из реестровой книги, а также внесения в техническую документацию изменений на объект недвижимости, общей площадью 44,42 кв.м, жилой площадью —16,6 кв.м., расположенная в внутригородского округа г. Краснодара.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
Обязать ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» внести изменения в Реестровую книгу и техническую документацию на квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , в части указания общей площади ,42 кв.м. вместо 16,6 кв.м., указания назначение объекта «квартира» вместо «жилое помещение».
Решение суда является основанием погашения реестровой записи на объект недвижимости – жилое помещение № площадью 16,6 кв.м. по г. Краснодаре, внесением изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении принадлежащей ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , общей площадью 44,42 кв.м.. жилой 16,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий –