Дело № 2-536/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000412-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лабытнанги к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, установлении размера возмещения,
установил:
Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к ФИО1, в котором просит: прекратить право собственности ФИО1 на 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ...; установить размер возмещения за изымаемую долю в размере 7 393 руб. 68 коп., обязать ответчика предоставить реквизиты для оплаты возмещения.
Требования обоснованы тем, что с целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги 25 мая 2020 года издано постановление от №632 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд". Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 58 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ул.... На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом. Согласно отчету от 29 ноября 2021 года №7210/21 общий размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., составляет 64 000 руб. 00 коп. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества. ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... и, соответственно, является собственником 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом. Заключить соглашение об изъятии части земельного участка с ответчиком не удалось, так как направленный в его адрес почтой проект оглашения был возвращен. В связи с указанным просят судебного разрешения данного спора заявленным способом.
В судебном заседании представитель Администрации г. Лабытнанги ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований наставала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в оде судебного заседания исковые требования признала в полном объеме.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).
Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
На основании ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч.1 ст.56.2 ЗК РФ и ч.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
С целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги 25 мая 2020 года издано постановление №632 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд". Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 38 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 89:09:020101:2013, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ... (л.д.14).
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок под которым, в силу ст.36 ЖК РФ, принадлежит всем собственникам многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01 февраля 2023 года №КУВИ-001/2023-22545820 (л.д. 15-17).
В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее по тексту – МУ "ДГЗИ Администрации г.Лабытнанги"), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от 23 марта 2022 года №347, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочен осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности.
Во исполнение пп.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, которым предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, ответчику были направлено письмо муниципального учреждения «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» от 28 августа 2020 года № 20306-ОЗ (л.д. 18).
Указанное письмо ФИО1 получено не было (л.д. 19).
Статья 281 ГК РФ устанавливает принцип, согласно которого принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с действующим законодательством процедура изъятия земельных участков осуществляется в соответствии с соглашением об изъятии.
В силу ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков обязан выполнить ряд работ, в том числе выступить заказчиком кадастровых работ, а также заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием.
Для определения размера возмещения за изъятие земельных участков, 01 ноября 2021 года между муниципальным учреждением "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства", действующим от имени муниципального образования городской округ город Лабытнанги ЯНАО, и обществом с ограниченной ответственностью "Центр экономического содействия", заключен муниципальный контракт №0190300000221000325 на выполнение работ по оценке размера возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд (л.д. 20-24).
В результате выполненных по контракту работ определен размер возмещения за изымаемый земельный участок, который отражен в отчете от 29 ноября 2021 года №7210/21 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 89:09:020101:2013, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., составляет 64 000 руб. 00 коп. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества (л.д. 25-40).
Пунктом 9 ст.56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14 декабря 2021 года №КУВИ-002/2021-167048831 ФИО1 является собственником жилого помещения (квартира площадью 58 кв.м.) расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., и соответственно, является собственником 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом (л.д. 42-43).
Таким образом, размер возмещения за изымаемую долю ответчика составляет 7 393 руб. 68 коп.
С целью заключения соглашения об изъятии части земельного участка с ФИО1 в соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, МУ "ДГИ г.Лабытнанги" 24 января 2022 года было направлено письмо за исх.№1212-03 с приложением проекта соглашения об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, извлечение из отчета об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на изымаемый земельный участок, бланка заявления на перечисление денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости, бланка согласия на обработку персональных данных. Указанное письмо и приложенные к нему документы не получены ФИО1, что подтверждается почтовым уведомлением и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092169052705 с официального сайта "Почта России" (л.д. 41).
Пунктом 6 ст.56.10 ЗК РФ предусмотрено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п.3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года №176-ФЗ данного заказного письма, если иное не предусмотрено п.7 настоящей статьи.
В соответствии с п.10 ст.56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, суд находит требования Администрации г.Лабытнанги к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
Исходя из содержания пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации г. Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки ... Молдавской ССР (паспорт № выдан УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу 18 мая 2021 года, код подразделения 890-007) на 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ..., установив размер возмещения за изымаемую долю земельного участка в сумме 7 393 (семь тысяч триста девяносто три) рубля 68 копеек.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на 4390/38000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ...
Обязать ФИО1 предоставить реквизиты для оплаты возмещения.
Взыскать с ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения уроженки ... Молдавской ССР (паспорт № выдан УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу 18 мая 2021 года, код подразделения 890-007) государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2023 года.