№2-191/2025 74RS0029-01-2024-003900-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи: Шлемовой Г.В.,

При секретаре: Ходаковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области ), с учетом уточнений требований просит признать незаконными решения ответчика от 05.06.2024,09.07.2024, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 период работы с 25.03.1985 по 01.06.1985; засчитать в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период службы в Армии с 13.06.1985 по 04.06.1987, период работы с 26.08.1987 по 28.01.1988, с 16.02.1988 по 19.06.1988, с 07.07.1988 по 23.09.1988, с 27.09.1988 по 29.01.1989, с 13.02.1989 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 28.07.1992, 19.10.1992 по 29.04.1993, с 14.06.1993 по 27.12.1993, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» с 29.02.2024. Также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 3000руб., расходы по оплате юридических услуг 25000 руб. В обоснование иска указано, что ответчиком при рассмотрении его заявления необоснованно отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в льготный стаж необоснованно не включены спорные периоды работы на территории Республики Казахстан в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха по производству карбида кальция в Карагандинском Производственном объединении «Карбид», служба в армии, периоды работы в должности электромонтера по ремонту оборудования в цехе производства биопрепаратов на заводе «Прогресс».

Истец в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил письменные объяснения.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых указано, что от компетентного органа Республики Казахстан не поступил формуляр «О стаже работы»; в материалах дела отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца не менее 80% рабочего времени и характера работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию по Спискам в оспариваемые периоды работы; период службы истца в Вооруженных Силах СССР по призыву не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку у истца предшествующий службе по призыву периоды и период, который следовал за службой, не засчитаны в специальный стаж по Списку, 1956г. Также считает, расходы истца по оплате услуг представителя крайне завышены, не отвечают требованиям разумности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в г. Магнитогорске Челябинской области.

29.02.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по Челябинской области от 05 июня 2024года, 09 июля 2024 года в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8. 11, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ОСФР по Челябинской области продолжительность страхового стажа заявителя - 38лет 04мес.26дн., ИПК- более 30,0, стаж на соответствующих видах работ по п.1,п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» при требуемой продолжительности стажа по списку № 1 – 5 лет, по списку № 2 – 6 лет 3 мес. отсутствует.

Ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ п.1,п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» не включены период с 25.03.1985 по 01.06.1985 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 2 по производству карбида кальция в Карагандинском производственном объединении «Карбид» на территории Республики Казахстан, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в производствах, предусмотренных Списком № 1, а именно в производстве карбида кальция, Ответ-формуляр, подтверждающий достоверность сведений из компетентного органа Республики Казахстан, не поступил; период с 13.06.1985 по 04.06.1987 –служба по призыву в рядах Советской Армии, т.к. не выполнены условия п.109. Положения № 590 от 03.08.1972; с 26.08.1987 по 03.01.1994 (фактически отработано 5 лет 11 месяцев 15 дней) –работа в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в цехе №6 производства биопрепаратов на заводе «Прогресс», т.к. документально не подтверждена деятельность в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, предусмотренных Разделом XXIII Списка № 2 от 1991г., разделом XVIII Списка № 1 от 1991г..

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с 25.03.1985 по 01.06.1985 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 2 по производству карбида кальция в Карагандинском производственном объединении «Карбид»; 01.06.1985 уволен в связи с призывом на военную службу; в период с 14.06.1985 по 14.06.1987 проходил службу в составе вооруженных сил СССР; 26.08.1987 - принят на завод «Прогресс» в цех № 6 производства биопрепаратов электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда; 20.12.1991 в связи с внесением изменений в ЕТКС работ и профессий рабочих установлена профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду; на основании приказа № 351 от 03.09.1993 внесена запись о том, что Производство биопрепаратов преобразовано в завод «Биопрепаратов» АО «Прогресс»; 03.01.1994 уволен по собственному желанию, ст.32 КзоТ Казахской ССР.

Работа ФИО1 в указанные периоды также подтверждаются архивными справками КГУ «Государственный архив города Степногорск» управления цифровизации и архивов Акмолинской области от 02.11.2023, 05.12.2016, 13.01.2025, копией личной карточки ФИО1, архивными справками КГУ «Государственный архив города Тимертау» управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от 04.04.2022, 13.01.2025.

Согласно справки военного комиссариата г.Магнитогорска Челябинской области от 28.08.2023 ФИО1 проходил военную службу по призыву с 13.06.1985 по 04.06.1987.

Разрешая вопрос о включении спорных периодов как льготных, дающих право на досрочное назначении пенсии по п.1,п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» суд приходит к следующему.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 ( раздел XI ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, п 2. Вспомогательные работы) пользуются в том числе, рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах,1956г. раздел VIII ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусмотрены цеха, производства (на правах цехов) по производству, в том числе, карбида кальция ( п.1, п.п.2).

Порядок подтверждения страхового стажа регламентирован статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В силу статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж представляет учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Поскольку в указанный период до 1992 г. не требовалось установление выполнения работы полный рабочий день, суд приходит к выводу, что период работы с 25.03.1985 по 01.06.1985 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха по производству карбида кальция в Карагандинском производственном объединении «Карбид» подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2, 1956г..

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXIII «ПРОИЗВОДСТВО МЕДИКАМЕНТОВ, МЕДИЦИНСКИХ И БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ И МАТЕРИАЛОВ»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2250600а-19865). В период с 25.08.1987 по 03.01.1994 ФИО1 работал в АО «Прогресс».

Согласно Перечню должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, утв. директором завода «Прогресс» в 1992г., цех № 6 относится к производству «Биопрепаратов», также предусмотрено, что электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования пользуются льготным пенсионным обеспечением по Списку №2 раздел XXIII п.6.

Наименование должности истца, указанное трудовой книжке на основании приказа от 20.12.1991 №1792-лс о внесении изменений в штатное расписание, в трудовые книжки работников завода в связи с внесением изменений в ЕТКС, выпуска №1 работ и профессий рабочих, полностью соответствует наименованию профессии, приведенному в Списке N 2 от 1991 г. (позиция 2250600а-19865).

Таким образом, должность ФИО1 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования предусмотрена Списком N 2 от 1991 г. При этом, представленные суду документы не содержат сведений о выполнении истцом работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе №6 производства биопрепаратов АО «Прогресс» в условиях неполного рабочего дня.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проанализировав записи в трудовой книжке и имеющиеся архивные документы, суд приходит к выводу, что период работы истца с 26.08.1987 по 03.01.1994 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования АО «Прогресс» подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2, 1991 г., за исключением периодов, когда ему предоставлялись отпуска без содержания и учебные отпуска, сведения о которых указаны в архивной справке от 05.12.2016.

Согласно решениям ОСФР по Челябинской области от 05.06.2024, 09.07.2024 в период с 26.08.1987 по 03.01.1994 истцом фактически отработано 5 лет 11 мес.15 дней, что также подтверждается служебной запиской от 25.02.2025.

Таким образом, в специальный стаж истца по Списку № 2 подлежат включению периоды работы с 26.08.1987 по 28.01.1988, с 16.02.1988 по 19.06.1988, с 07.07.1988 по 23.09.1988, с 27.09.1988 по 29.01.1989, с 13.02.1989 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 28.07.1992, 19.10.1992 по 29.04.1993, с 14.06.1993 по 27.12.1993. Итого подлежит включению 05 лет 11 месяцев 15 дней.

Суд не усматривает оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж по Списку №2,1956г., поскольку Разделом XXV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №2,1956г. предусмотрено, что правом на государственную пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, в том числе, Электромонтеры дежурные в цехах. В то время как достаточные и допустимые доказательства того, что истец в спорные периоды работал именно в данной должности, не представлены.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, на основании положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В абзаце третьем подпункта "а" постановления указан список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В подпункте "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец просит включить период службы в армии с 13.06.1985 по 04.06.1987 в специальный (льготный) стаж.

В соответствии с абзацем 16 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения периода службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, возможно включение периода службы в армии в специальный (льготный) стаж по Списку N 2, действовавшему в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по данному списку по состоянию на 1 января 1992 года.

С учетом вышеприведенных нормативных положений пенсионного законодательства, принимая во внимание, что в судебном порядке по Списку № 2, 1956г. подлежит включению период работы истца с 25.03.1985 по 01.06.1985 ( 02мес.08дн.), суд приходит к выводу, что имеются основания для включения периода службы в армии в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, продолжительностью 02 мес.08дн. т.е. с 13.06.1985 по 20.08.1985.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР большей продолжительностью не имеется.

Следовательно, специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» на момент обращения за назначением пенсии составляет 6 лет 04 мес. 01 день ( 02мес.08дней + 5 лет 11 мес. 15 дн. +02мес.08 дней) при требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 06лет 03мес. с учетом возраста истца 58лет.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.02.2024 года.

При таких обстоятельствах, решения ОСФР по Челябинской области № от 05 июня 2024года, 09 июля 2024 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» периодов с 25.03.1985 по 01.06.1985, с 13.06.1985 по 20.08.1985, с 26.08.1987 по 28.01.1988, с 16.02.1988 по 19.06.1988, с 07.07.1988 по 23.09.1988, с 27.09.1988 по 29.01.1989, с 13.02.1989 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 28.07.1992, 19.10.1992 по 29.04.1993, с 14.06.1993 по 27.12.1993 являются незаконными.

На Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области следует возложить обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 части на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды и обязать назначить ему страховую пенсию с 29.02.2024 года.

В силу ст.100 ГПК РФ с учетом характера и сложности дела, качества и объема представленных стороной истца документов и доказательств, ценности защищаемого права, платы, обычно взимаемой за такого рода услуги, сути и формы состоявшегося решения суда, требований разумности и справедливости, суд считает разумными расходы истца по оплате услуг представителя в размере 16 000 рублей, а именно: 3000 рублей - за составление иска, 1000руб. – составление заявления об уточнении требований, 12 000руб. - представительство в суде ( участие представителя в судебных заседаниях трех судебных заседаниях из расчета 4000руб. за одно судебное заседание с учетом продолжительности судебных заседаний).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 16 000руб.

В силу ст.98 ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 3000руб., понесенные истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от 05 июня 2024года, 09 июля 2024 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» периодов с 25.03.1985 по 01.06.1985, с 13.06.1985 по 20.08.1985, с 26.08.1987 по 28.01.1988, с 16.02.1988 по 19.06.1988, с 07.07.1988 по 23.09.1988, с 27.09.1988 по 29.01.1989, с 13.02.1989 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 28.07.1992, 19.10.1992 по 29.04.1993, с 14.06.1993 по 27.12.1993.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.03.1985 по 01.06.1985, с 13.06.1985 по 20.08.1985, с 26.08.1987 по 28.01.1988, с 16.02.1988 по 19.06.1988, с 07.07.1988 по 23.09.1988, с 27.09.1988 по 29.01.1989, с 13.02.1989 по 10.06.1992, с 12.06.1992 по 28.07.1992, 19.10.1992 по 29.04.1993, с 14.06.1993 по 27.12.1993 и обязать назначить ФИО1 страховую пенсию с 29 февраля 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (Паспорт гражданина РФ №) в возмещение судебных расходов на представителя 16 000 рублей, расходов по оплате госпошлины 3000руб..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 05 мая 2024 года.