РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-235/2022 по иску ФИО1 к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований (с учетом их уточнения), что Томских Н.Г. исполнительным комитетом районного совета народных депутатов г. Киренска выдан ордер на жилое помещение, площадью 46,2 кв.м., по адресу: на состав семьи: Т**. - глава, ФИО1 –жена, Томских А.Н. – сын, Томских О.Н. – дочь, Томских Ю.Н. – сын. ДД.ММ.ГГГГ Т**. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом по Киренскому району управления службы ЗАГС Иркутской области. С момента предоставления жилого помещения истец проживает в данной квартире, дети выросли и проживают отдельно своими семьями. На протяжении более 20 лет истец несет бремя содержания данного жилого помещения, проводит необходимые ремонтные работы, оплачивает коммунальные услуги. В марте 2022 года истец обратилась в администрацию с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано по причине того, что в реестре муниципальной собственности данная квартира отсутствует. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу:

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, возражений против предъявленных требований суду не представлено, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в реестре недвижимого имущества Киренского муниципального образования отсутствуют сведения об объекте недвижимости: полагают заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Третьи лица Томских А.Н., Томских Ю.Н., ФИО2 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласны, участвовать в приватизации не желают.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Т** (мужу истицы) исполнительным комитетом районного совета народных депутатов г. Киренска выдан ордер № № на жилое помещение, площадью 46,2 кв.м., по адресу: на состав семьи: Т** - глава, ФИО1 –жена, Томских А.Н. – сын, Томских О.Н. – дочь, Томских Ю.Н. – сын.

Из представленного постановления администрации Киренского района № 108 от 19.04.1999 года «Об упорядочении территориального деления существующей застройки г. Киренска» следует, что в микрорайон Балахня включена ул. Геологов.

ДД.ММ.ГГГГ Т** умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом по Киренскому району управления службы ЗАГС Иркутской области.

06.06.2017 между администрацией Киренского городского поселения, действующей от имени муниципального образования «Киренский район», и ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № № согласно которому нанимателю предоставлено жилое помещение площадью 76,3 кв.м., в т.ч. жилой 46,2 кв.м., расположенное по адресу:

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решила воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратилась с заявлением в администрацию Киренского городского поселения. В приватизации ей было отказано по той причине, что заявленное к приватизации жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности Киренского муниципального образования.

По сведениям администрации Киренского муниципального района спорная квартира в реестре муниципального имущества муниципального образования Киренский район также не числится.

Согласно выписке из ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: площадью 48,3 кв.м., поставлена на кадастровый учет 15.05.2018 с кадастровым номером №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: , сведения о собственниках квартиры № отсутствуют. В документах, находящихся на архивном хранении, отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до ведения в действие Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Иркутской области за ФИО1

В соответствии со справкой начальника отделения по вопросам миграции от 17.06.2022 № 50/6962, а также штампом в паспорте ФИО1 с 15.04.1994 зарегистрирована по адресу: Иркутская область,

Из пояснений истца, данных ранее в судебном заседании, следует, что фактически в спорной квартире после смерти Т** проживает только истец. Остальные члены семьи нанимателя, указанные в ордере: Томских А.Н., Томских Ю.Н., ФИО3 не проживают в спорной квартире, так как имеют собственное жилье.

Факт того, что спорная квартира ранее была предоставлена мужу истца Томских Н.Г. и истцу как члену семьи нанимателя, а также факт того, что истец с момента предоставления квартиры проживает в ней, никуда из квартиры не выезжала, а остальные члены семьи не проживают в квартире длительное время, не оспаривается ответчиком и подтверждается показаниями свидетеля Т. допрошенного в судебном заседании, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется.

Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя, проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, из спорной квартиры не выезжала, несет бремя по содержанию квартиры, а иные члены семьи нанимателя, указанные в ордере, не желают участвовать в приватизации, истец вправе приобрести занимаемое ей жилое помещение в собственность в порядке приватизации в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Как видно из представленных документов, спорное жилое помещение в собственности граждан, а также других лиц не значится. Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность, не может влиять на права истца на это жилое помещение. Оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено. Доказательств того, что истец ранее участвовал в приватизации, суду не представлено.

Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ему по договору социального найма квартиры по независящим от него причинам, имеются основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Киренского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (кадастровый номер №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова