Дело № 2а-394/2022

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве. Ответчик в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно – допустил 40 нарушений правил внутреннего распорядка, в связи с чем 2 раза он водворялся в карцер и штрафной изолятор, 14 раз к нему применены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, 24 раза проведены профилактические беседы воспитательного характера, имеет 1 поощрение; прошёл обучение в ПУ при учреждении по профессии "машинист (кочегар) котельной"; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности "машинист-кочегар котельной установки"; имеет исковые обязательства по приговору суда на сумму 16 990 рублей, исполнительные листы по взысканию которых в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, а также запрещения пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах, столовых), в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако просил не накладывать административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства, поскольку планируемая им работа предполагает осуществление трудовых обязанностей, в том числе, в ночное время. Указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания в Костромскую область, где у него имеется жильё.

Прокурор Кадеров А.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 05 лет по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён за преступление средней тяжести, предусмотренное п. "в" ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, а также за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, совершённое при опасном рецидиве.

Указанные преступления совершены в период нахождения ответчика под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения удовлетворительно.

Из характеристики и материалов личного дела осуждённого следует, что в период отбывания наказания ответчик прошёл обучение в ПУ при учреждении по профессии "машинист (кочегар) котельной"; социально-полезные связи поддерживает; наказание отбывает в обычных условиях; вину в совершённых преступлениях признал; добросовестно выполняет работы в соответствии со ст. 106 УИК Российской Федерации; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать из них правильные выводы; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу в должности "машинист-кочегар котельной установки", к своим обязанностям относится добросовестно; имеет 1 поощрение от ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, награждён грамотой за 2-е место в конкурсе профессионального мастерства.

При этом за весь период отбывания наказания он участия в общественной жизни учреждения не принимал; в период с декабря 2017 года по июнь 2018 года допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем дважды водворялся в карцер и штрафной изолятор, 14 раз был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, 24 раза с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера. Все взыскания погашены по сроку, в период с июля 2018 года по настоящее время осуждённый нарушений не допускал.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административных ограничений запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ он совершил преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения, а одно из них, в том числе, в ночное время.

При этом доводы ответчика о том, что он будет трудоустроен на работу, предусматривающую выполнение трудовых обязанностей в ночное время, не являются препятствием для наложения на него в настоящее время обязанности находиться по месту жительства или пребывания в ночное время, тогда как в случае заключения такого трудового договора ФИО1 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений в порядке, установленном ст. 10 Закона.

В судебном заседании также установлено, что ответчик регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в Костромской области, где у него имеется жильё.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения ему, как поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Костромской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы Костромской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко