Дело №2а – 3491/2022
27RS0003-01-2023-003446-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красинской И.Г.,
при секретаре Батыровой З.Л.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков администрации г.Хабаровска, управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Хабаровска к администрации г.Хабаровска, управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Хабаровска обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой города во исполнение указания прокурора Хабаровского края от 18.10.2021 № 350/7 «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соблюдения законодательства при содержании остановок общественного транспорта, в ходе которой установлено несоответствие остановки «Торгово - экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и «Авиагородок» (в сторону аэропорта) требованиям законодательства Российской Федерации, а именно, в нарушение п. 5.3.3 ГОСТа Р 52766-2007 отсутствует разметка 1.17.1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Несвоевременное принятие городским округом «Город Хабаровск» в лице администрации города мер по надлежащему содержанию остановок общественного транспорта, находящихся в пределах границ городского поселения, влечет нарушение прав граждан и муниципального образования на обеспечение безопасности дорожного движения, а также, на предоставление транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания надлежащего качества. Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации г.Хабаровска по ненадлежащему содержанию остановок общественного транспорта «Торгово - экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и «Авиагородок» (в сторону аэропорта). Возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность провести работы по обустройству остановочного пункта «Торгово - экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и остановочного пункта общественного транспорта «Авиагородок» (в сторону аэропорта) в соответствии с требованиями п. 5.3.3 ГОСТа Р 52766-2007, а именно нанести разметку в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, место остановки маршрутного транспортного средства (1.17.1) в 3 - месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Определением суда от 28.06.2023 статус заинтересованного лица управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска изменен на административного ответчика.
В отзыве на административный иск администрация г.Хабаровска требования прокурора не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что трехмесячный срок является недостаточным для исполнения заявленных в иске требований, поскольку реализация вопросов местного значения, в том числе в сфере дорожной деятельности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым установлены сроки и последовательность процедур по планированию закупок, определению подрядчиков, заключению и исполнению муниципальных контрактов. Понуждение администрации г. Хабаровска к проведению работ по приведению указанного дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52766-2007 является ограничением права местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных полномочий. Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №458 утверждено Положение об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, которое является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица, созданным для осуществления управленческих функций (п 1.2 Положения), с целью осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Хабаровск" и обеспечения безопасности дорожного движения на них (п. 1.4 Положения). Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах в пределах своей компетенции (п. 1.7 Положения). Соответственно, именно управление дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнил, что доводы административного истца о неустановлении процента износа дорожной разметки являются несостоятельными, поскольку на фотоснимках, сделанных в ходе проведения проверки какая-либо разметка отсутствует. Заключаемые администрацией г.Хабаровска контракты в лице управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска не свидетельствуют о том, что работы буду выполнены в указанный срок.
Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенностей, заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы, приведенные в письменных возражениях. Дополнил, что согласно п.5.1.15 ГОСТ 32959-2014 износ горизонтальной разметки, выполненной краской или эмалью, не должен превышать 50%, тогда как в актах осмотра отсутствуют конкретные показатели, подтверждающие факт несоответствия разметки установленным требованиям. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить срок для исполнения решений 18 месяцев. Относительно бездействия пояснил, что управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска 10.05.2023 был заключен муниципальный контракт, которым предусмотрено проведение работ по нанесению разметки, в том числе на спорной улице, срок завершения работ по контракту 30.08.2023.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу положений пункта 5 части 1 статьи 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», принятого решением Хабаровской городской Думой №509 от 13 июля 2004 года, к вопросам местного значения города Хабаровска относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.
Согласно ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся, в том числе дорожные знаки, остановочные пункты, стоянки (парковки) транспортных средств, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
Согласно п. 3.2.1 ОСТа 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 23.05.2003 № ИС-460-р, остановочные площадки предназначены для остановки автобусов, движущихся по установленным маршрутам, с целью высадки и посадки пассажиров.
В соответствии с п. 3.3.1 ОСТ 218.1.002-2003 посадочная площадка предназначена для высадки и посадки пассажиров в автобус.
Как следует из п. 5.3.1 ГОСТа 33062-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», введенного в действие Приказом Госстандарта от 14.08.2015 № 1163-ст, остановочные пункты следует предусматривать на автомобильных дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств. На автомобильных дорогах категорий 1Б - III вне населенных пунктов остановочные пункты должны устраиваться не чаще, чем через 1,5 км.
Остановочные пункты оборудуют остановочными и посадочными площадками, площадками и павильонами для ожидания, местами для сидения, заездными «карманами» (при размещении остановочных пунктов в зоне переходно-скоростных полос у пересечений и примыканий автомобильных дорог), разделительными полосами и т.д.
Исходя из норм п. 5.3.3 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст (далее-ГОСТ Р 52766-2007), остановочный пункт должен состоять из остановочной и посадочной площадки, площадки ожидания, переходно-скоростных полос, заездного «кармана», боковой разделительной полосы (для дорог I - III категорий), тротуаров и/или пешеходных дорожек, пешеходного перехода, автопавильона или навеса, скамьи, туалета (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий), контейнера и урны для мусора (для дорог IV категории только урна), технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещения (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 горизонтальная разметка 1.17.1 обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси.
Как следует из п. 6.2.20 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст разметку 1.17.1 применяют для обозначения остановок маршрутных транспортных средств и стоянок транспортных средств, используемых в качестве легковых такси (рисунок В. 15). Протяженность разметки определяют с учетом числа одновременно останавливающихся или стоящих транспортных средств, но не менее длины посадочной площадки.
Из материалов дела следует, что в ходе проведённой прокуратурой г.Хабаровска проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ГОСТ Р 50597-2017, при содержании остановки общественного транспорта «Торгово - экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и остановки общественного транспорта «Авиагородок» (в сторону аэропорта) в ходе которой установлено, что в нарушение п. 5.3.3 ГОСТа Р 52766-2007 на указанных остановках общественного транспорта отсутствует разметка 1.17.1, что зафиксировано актом проверки от 02.06.2023, а также приложенными к нему фотографиями состояния дороги, подтверждающими изложенные в нем факты.
На момент рассмотрения дела указанные недостатки дорожного покрытия не устранены, что следует из объяснений сторон. Факт наличия данных недостатков не оспаривается представителем административного ответчика в судебном заседании.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, требованиями государственного стандарта к техническому состоянию автомобильных дорог, установив факт ненадлежащего состояния остановки общественного транспорта «Торгово-экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и остановки общественного транспорта «Авиагородок» (в сторону аэропорта), суд приходит к выводу, что администрация г.Хабаровска не выполняет обязанности по надлежащему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в соответствии с требованиями, установленными законодательством, в связи с чем на данный орган местного самоуправления должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений.
Наличие указанных недостатков дорожного полотна нарушает права граждан на обеспечение безопасности дорожного движения, а также, на предоставление транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания надлежащего качества.
В связи с чем, требования прокурора к администрации г.Хабаровска об устранении допущенных нарушений в содержании дорожного полотна являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий администрацией г.Хабаровска по организации дорожной деятельности с наличием финансовой возможности. Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от решения вопросов, возложенных на нее федеральным законодательством. Обязанность финансирования по обеспечению надлежащего функционирования содержания автомобильных дорог на территории муниципального образования является обязанностью администрации г.Хабаровска. С учетом изложенного довод административного ответчика в этой части подлежит отклонению как несостоятельный.
Факт отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.17.1 Правил дорожного движения в районе остановки общественного транспорта «Торгово-экономический техникум» (по ул. Карла Маркса в сторону ул. Выборгской) и остановки общественного транспорта «Авиагородок» (в сторону аэропорта) подтвержден актами от 02.06.2023, в связи с чем, ссылка представителя административных ответчиков на отсутствие в данных актах указания на конкретные показатели, подтверждающие факт несоответствия и нарушения требований к разметке, установленные ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 50597-2017, являются необоснованными.
Указание представителя административных ответчиков на то, что понуждение ответчика к совершению определенных действий является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции РФ принцип разделения властей, на законность решения суда не влияют, поскольку прокурором исковое заявление предъявлено исключительно в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, при этом при решении данного вопроса суд не вмешивается в деятельность органов местного самоуправления и не препятствует административному ответчику в осуществлении своих полномочий, а посредством судебного решения обязывает исполнять свои полномочия в полной мере, которые в ином порядке административным ответчиком не исполняются.
В соответствии с требованиями статей 5, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, статей 3, 13 и 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ администрация г.Хабаровска, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, обязана обеспечивать соответствие автомобильных дорог местного значения на своей территории требованиям безопасности дорожного движения, в том числе организовывать мероприятия по их ремонту и содержанию.
Кроме того, владельцем автомобильных дорог признается именно местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
Исходя из положений статей 34 и 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, контрольно-счетным органом муниципального образования, а также иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Следовательно, администрация г.Хабаровска, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования «Город Хабаровск», является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Вопреки доводам представителя административного ответчика, само по себе наличие муниципального контракта №52 от 10.05.2023, заключенного между управлением дорог и вешнего благоустройства администрации г.Хабаровска и МУП г.Хабаровска «НПЦ ОДД», без указания в разделе 8 Технического задания «Дорожная разметка» (Приложение №1) конкретных участков дорожного полотна, на которых планируется нанесение дорожной разметки, не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны администрации г.Хабаровска по надлежащему содержанию остановочных пунктов «Торгово-экономический техникум» (по ул.Карла Маркса в сторону ул.Выборгской) и «Авиагородок» (в сторону аэропорта) и незаконности требований прокурора, поскольку своевременных мер к финансированию и фактической реализации мероприятий, направленных на устранение допущенных нарушений администрацией г. Хабаровска не принято.
Кроме того, согласно ответу заместителя Мэра города Хабаровска по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами от 11.07.2023 на представление от 13.06.2023 №2-24-2023Прдп 13723-20080002, выполнение мероприятий по нанесению дорожной разметки 1.17 на остановках общественного транспорта «Торгово-экономический техникум» (по ул.Карла Маркса в сторону ул.Выборгской) и «Авиагородок» (в сторону аэропорта) в текущем году муниципальными контрактами не предусмотрены.
В соответствии с Положением об управлении дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №458, управление является органом администрации города Хабаровска, создано в форме муниципального казенного учреждения, входит в структуру местной администрации и самостоятельным органом местного самоуправления указанного муниципального образования не является, ввиду чего в иске к данному административному ответчику надлежит отказать.
Учитывая требования п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, а также принимая во внимание то, что организация работ по исполнению решения суда требует проведение в соответствии с действующим законодательством ряда процедур, на выполнение которых объективно требуется время, с учетом разумности и обеспечения соблюдения прав и интересов сторон, суд полагает установить исполнимые сроки для реализации решения суда - до 01.06.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г.Хабаровска к администрации города Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации г.Хабаровска выразившееся в ненадлежащем содержании остановочных пунктов «Торгово-экономический техникум» (по ул.Карла Маркса в сторону ул.Выборгской) и «Авиагородок» (в сторону аэропорта).
Возложить на администрацию города Хабаровска обязанность в срок до 01 июня 2024 года провести работы по обустройству остановочного пункта «Торгово-экономический техникум» (по ул.Карла Маркса в сторону ул.Выборгской), а именно: в соответствии с требованиями п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 нанести дорожную разметку 1.17.1 «Место остановки маршрутного транспортного средства» в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.
Возложить на администрацию города Хабаровска обязанность в срок до 01 июня 2024 года провести работы по обустройству остановочного пункта «Авиагородок» (в сторону аэропорта), а именно: в соответствии с требованиями п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 нанести дорожную разметку 1.17.1 «Место остановки маршрутного транспортного средства» в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.
В удовлетворении требований к управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.
Судья И.Г. Красинская