Дело № 2а-3718/2022

УИД 11RS0005-01-2022-004709-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта 09 ноября 2022 административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующего интересах ФИО2, к Управлению Росреестра по Республике Коми о признании незаконным решения, устранении нарушения прав

установил:

ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Ухтинскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Республике Коми о признании незаконным решения Ухтинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РК от <...> г. .... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: .... район старого поселка, кадастровый номер ...., обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер .....

Определением суда от 10.10.2022 произведена замена административного ответчика на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Административный истец, ответчик в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 от имени ФИО2 <...> г. обратился в Центр «....» г.Ухта с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ...., с приложением доверенности, удостоверенной нотариально и ответом на запрос ГБУ РК «....» от <...> г., согласно которому правообладателем указанного гаража указан ФИО2

<...> г. осуществление государственной регистрации прав приостановлено до <...> г. для предоставления заявителем правоустанавливающих документов на гараж.

<...> г. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество ФИО1 было отказано уведомлением .... в виду не предоставления заявителем необходимых документов для государственной регистрации.

В силу ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются в т.ч.: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Из положений части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 44).

В силу статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Отказывая в государственной регистрации прав, ответчик указал на не предоставление истцом правоустанавливающих документов на гараж в срок до <...> г..

С этим выводом суд соглашается, поскольку само по себе наличие справки из ГБУ РК «....», в которой указано об отсутствии документа-основания, без предоставления правоустанавливающего документа в силу вышеуказанных норм Закона, не может служить основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, при этом для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух условий в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействий.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено не соответствия действий государственного регистратора Закону, который отказал в регистрации права собственности на недвижимое имущество, то требования истца о признании незаконным решения Ухтинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РК от <...> г. .... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ...., обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: .... кадастровый номер ...., удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ст. 219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

<...> г. вынесено оспариваемое решение .... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

С исковым заявлением в суд истец обратился <...> г., по истечении 3-х месячного срока для обращения в суд за защитой прав.

Истец доказательства уважительности пропуска срока суду не предоставил и ходатайство о его восстановлении не заявил, в связи с чем, суд полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению также в виду пропуска истцом срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, действующего интересах ФИО2, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании незаконным решения Ухтинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РК от <...> г. .... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ...., обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: гараж общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ...., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.11.2022

Судья - Е.В.Савинкина