Решение по делу № 2А-2401/2025 от 19.05.2025

УИД 25RS0029-01-2025-003494-15

Дело № 2а-2401/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 19 мая 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимчук А.С.,

при секретаре Высоцкой Е.В.,

с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Тимошенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уссурийску (далее – ОМВД России по г. Уссурийску) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратился в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, установленному административному ответчику решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом, осуждённым за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также на изменения, внесённые в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ответчику дополнительные ограничения в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета выезда за установленные судом пределы территории постоянного места жительства (пребывания) поднадзорного лица.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учётом положений ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица и его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, приведён в ч. 1 вышеуказанной статьи, в числе которых: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться, как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из п. 32 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГ Уссурийским городским судом Приморского края за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на один год.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 освобождён по отбытии наказания.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГ), а также ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрета посещения детских и дошкольных учреждений;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, данные о личности ФИО1, учитывая, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него установлен административный надзор, срок которого в настоящее время не истёк, а также принимая во внимание изменения, внесённые Федеральным законом № 69-ФЗ в п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и полагает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные ему ограничения обязательными в виде:

- запрета выезда за пределы территории Уссурийского городского округа Приморского края, являющегося местом жительства (пребывания), без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

При этом суд учитывает, что установление дополнительных ограничений поднадзорному лицу направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

То обстоятельство, что изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в части установления лицам, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательного ограничения внесены после установления в отношении ФИО1 административного надзора правового значения не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску –удовлетворить.

Установить ФИО1, XXXX, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Герасимчук

Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2025 года.