Решение по делу № 2-8443/2025 от 09.09.2025 - о признании утратившим право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета.

50RS0021-01-2025-006864-83

Дело № 2-8443/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.09.2025 город Красногорск, Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шемелиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Вороньковой К.Д.,

с участием помощника Красногорского городского прокурора Головастиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ "Росжилкомплекс" к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в Красногорский городской суд <адрес> с иском к ФИО2, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать ФИО2 утратившей право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес> (общежитие 3), <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 3 ЦВКГ им. ФИО4. Ответчик в настоящее время зарегистрирован в указанном помещении, при этом, законных оснований для проживания и регистрации в спорном жилом помещении ФИО2 не имеет, поскольку право пользования квартирой было утрачено, так как жилое помещение было предоставлено на период службы (работы). ФИО2 в настоящее время не является сотрудником ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» Минобороны России, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако ответчик спорную квартиру не освободила, ключи истцу не сдала, с регистрационного учета не снялась, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом неоднократно по последнему известному суду адресу. Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, в материалы гражданского дела не представлено, также отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительные причины неполучения (невозможности получения) судебной корреспонденции по адресу постоянной регистрации ответчика (последнему известному адресу ответчика).

Помощник Красногорского городского прокурора - Головастикова О.Н. в судебное заседание явилась, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик неправомерно занимает спорное жилое помещение, жилое помещение было предоставлено ответчику на период работы, доказательств, подтверждающих право ФИО2 занимать жилое помещение, ответчиком не представлено.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутых в ней случаях извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела по всем имеющимся в материалах дела адресам, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, об изменении адреса места жительства суду не сообщил, суд полагает возможным признать ответчика в силу положений ст.ст. 118, 119, 167 ГПК РФ извещенным о времени и месте судебного заседания и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ и по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.

По смыслу п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В статье 1 ЖК РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование им осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов всех проживающих в жилом помещении граждан.

На основании со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

По смыслу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», что также подтверждается актом приема-передачи общежития от 01.03.2021г. №.

ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 3 ЦВКГ им. ФИО4, было предоставлено право занятия жилой площади 1 комнаты в общежитии <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно акту о фактическом непроживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес> (общежитие 3), <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не проживает в указанном жилом помещении около года.

Согласно ответу на запрос суда из Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области сведения о налогооблагаемом имуществе, зарегистрированном на ФИО2 – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из сведений, предоставленных ФГБУ «НМИЦ ВМТ им.ФИО4» Минобороны России, ФИО2 не является их сотрудником, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, в спорном жилом помещении не проживает, связи с чем, правовых оснований для её проживания в <адрес> по адресу: <адрес> не имеется.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Удовлетворяя исковое заявление, суд исходит из того, что за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено право оперативного управления на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик зарегистрирована в указанном жилом помещении, которое предоставлялось на период ее работы, однако в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации в настоящее время ответчик не состоит, то есть утратила право пользования жилым помещением. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, а материалы дела не содержат.

Исходя из пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713, ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", гражданин подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании и изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФГАУ "Росжилкомплекс" к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Шемелина