Решение по делу № 2А-567/2023 от 10.04.2023

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Айрапетян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений ФИО1 ичу,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что решения Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, обязанности, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на продление срока административного надзора или вменение дополнительных ограничений. Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц изменено на обязательную явку на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений. Однако, ФИО1 должных выводов не сделал, ведет асоциальный образ жизни, допускает нарушения общественного порядка и совершает административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 620 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП в виде административного штрафа в размере 630 рублей. В быту характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на проводимые профилактические беседы не реагирует. Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев, ранее установленное административное ограничение – обязательная явка для регистрации 3 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства изменить на ограничение: обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца – врио начальник межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его явка не признавалась судом обязательной, предоставил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск частично.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании было установлено, что решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, обязанности, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на продление срока административного надзора или вменение дополнительных ограничений.

Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц изменено на обязательную явку на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

Однако, ФИО1 должных выводов не сделал, ведет асоциальный образ жизни, допускает нарушения общественного порядка и совершает административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 620 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП в виде административного штрафа в размере 630 рублей.

Согласно характеристике МО МВД России «Ордынский», ФИО1 в быту характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 после вменения административных ограничений 4 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению.

Поскольку административным ответчиком дважды допускались нарушения в виде не явки на регистрацию в орган внутренних дел, суд приходит к выводу, что требования о вменении дополнительной явки на регистрацию, также подлежат удовлетворению.

ФИО1 в период испытательного срока было допущено нарушение, совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с учетом изложенного, требования в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, суд приходит к выводу о том, что совершенные ФИО1 административные правонарушения были учтены судом при принятии решения о продлении срока административного надзора и установлении иных ограничений, поэтому не могут являться также основанием для вменения дополнительного ограничения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Изменить ранее установленное дополнительное ограничение - обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на ограничение - обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня вступления решения в законную силу.

Установиться дополнительные ограничения в виде: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Роговая