дело № 2-321/2023

УИД 77RS0010-02-2022-014552-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 14 февраля 2023 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М1, В1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В2, А1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А2, к И1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И2, Департаменту городского имущества города Москвы о признании разными семьями, обязании заключить отдельные договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы М1, В1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В2, А1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А2, обратились в суд с иском к ответчикам И1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И2, Департаменту городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) о признании разными семьями, обязании заключить отдельные договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что истцы и ответчики И1, И2 зарегистрированы на основании договора социального найма по месту жительства в 2-комнатной квартире, расположенной по адресу: ***, иного жилья у истцов нет, дом, в котором находится указанная квартира, включен в программу реновации, истцы обеспечены жилой площадью менее учетной нормы 10 кв.м на человека, истцы по отношению к ответчикам являются отдельной семьёй, фактически в квартире проживают две семьи – истцов и ответчиков, у которых нет общего бюджета, каждая ведёт своё хозяйство и имеет собственные источники дохода, раздельно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, при это какие-либо семейные отношения между истцами и ответчиками прекращены, они не общаются. В связи с указанным истцы просят признать их семью и семью ответчиков И1, И2 разными семьями, обязать ДГИ г. Москвы заключить с истцом М1 и ответчиком И1 два отдельных договора социального найма.

Истец М1 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя, которая заявленные исковые требования поддержала.

Истец В1, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего В2, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец А1, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней А2, в судебное заседание не явилась.

Ответчик И1, действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетней И2, в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, ранее представлен письменный отзыв на иск, в котором он просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст.ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (далее – Закон № 29) - жилые помещения из жилищного фонда города Москвы или помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 29 - жители города Москвы, признанные в соответствии с Жилищным кодексом РФ и в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 29 - к компетенции органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению права жителей города Москвы на жилые помещения относятся:

- признание жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы;

- признание жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 29 - за счет средств города Москвы обеспечивается право на жилые помещения жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и признанных нуждающимися в жилых помещениях, а также иных граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством города Москвы, за исключением граждан, указанных в ст. 19 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 29 - жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма предоставляются жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям города Москвы, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Условия, основания и порядок признания жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях определен ст.ст. 7 – 10 Закона № 29, в соответствии с которыми для рассмотрения уполномоченным орган исполнительной власти г. Москвы вопроса о признании жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях, жители должны подать соответствующее заявление с прилагаемым пакетом документов.

В соответствии с ранее действовавшим (на дату предоставления жилого помещения) Жилищным кодексом РСФСР

- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан (ст. 7 ЖК РСФСР);

- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР (ст. 10 ЖК РСФСР);

- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);

- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что на основании ордера от 24.08.1987 семье И3 в составе он, жена И, сын И1 была предоставлена для проживания 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: ***.

В последующем распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 17.04.2003 № 1053ж указанная квартира была предоставлена нанимателю М1 для проживания её семьи из 4-х человек (она, сын И1, дочь И, дочь М).

25.06.2003 с М1 (наниматель) был заключен Договор социального найма № 531017465 на указанную квартиру, в соответствии с которым квартира предоставлена в бессрочное пользование для проживания нанимателя М1 и членов её семьи - сына И1, дочерей И, М.

Согласно дополнительного соглашения от 06.10.2017 к Договору социального найма, указанная квартира предоставлена для проживания нанимателю М1 и членам её семьи - дочерям В1, М, сыну И1, внукам В2, И2.

Согласно дополнительного соглашения от 07.06.2020 к Договору социального найма, указанная квартира предоставлена для проживания нанимателю М1 и членам её семьи - дочерям В1, А1, сыну И1, внукам В2, А2, И2.

10.08.2022 В1 переменила имя, отчество на «В1».

Согласно выписки из домовой книги и единого жилищного документа в указанном жилом помещении (квартире) общей площадью 42,6 кв.м, жилой площадью 30,9 кв.м (изолированные комнаты жилой площадью 14,3 кв.м и 16,6 кв.м) постоянно зарегистрированы по месту жительства: М1 (ранее И), её сын И1 и её дочери А1 (ранее М), В1 (ранее И, В1), дочь А1 – А2, *** г.р., сын В1 – В2, *** г.р., дочь И1 – И2, *** г.р.

Как следует из доводов истцов, фактически в указанной квартире проживают две раздельные семьи:

- семья в составе истцов М1, А1, А2, В1, В2,

- семья в составе ответчиков И1, И2,

которые общего бюджета не имеют, каждая семья ведёт своё хозяйство и имеет собственные источники дохода, раздельно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, при это какие-либо семейные отношения между истцами и ответчиками прекращены, они не общаются.

Также истцы ссылаются на наличие конфликтных отношений с И1, который злоупотребляет спиртным, ведет себя агрессивно, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за угрозу убийством М1.

Однако указанные доводы не являются основаниями для удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку установление юридического факта проживания разными семьями не повлечет в данном случае юридически-значимых последний, заявленных по иску, связанных с заключением отдельных договоров социального найма на указанную квартиру, поскольку законом не предусмотрена возможность раздельного заключения договоров социального найма на одно и то же жилое помещение, в том числе при проживании раздельных семьей в одной квартире, являющейся единым обособленным жилым помещением.

Также установление факта проживания разными семьями не влечет юридически-значимых последствий, связанных с обеспечением истцов иным жилым помещением по договору социального найма, с постановкой их на учет на улучшение жилищных условий.

Как указано выше, Законом № 29 определен специальный порядок, для признания жителей Москвы нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, для чего необходимо обратиться в уполномоченный орган г. Москвы в установленном законом порядке с соответствующим заявлением, с приложением необходимых документов.

Однако доказательств того, что истцы как отдельная семья обращались в уполномоченный орган г. Москвы с соответствующим заявлением и получили отказ в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма – не представлено.

Согласно уведомления ДГИ г. Москвы от 31.07.2020 истцам было отказано в приеме документов для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с неполным предоставлением необходимых документов.

Поскольку суд устанавливает юридически значимые факты, только если это влечет юридически значимые последствия для сторон по делу, а в данном случае признание истцов разными семьями не влечет для них каких-либо правовых последствий в виде постановки на учет по улучшению жилищных условий, то оснований для удовлетворения требований о признании разными семьями – не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М1, В1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В2, А1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А2, к И1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И2, Департаменту городского имущества города Москвы о признании разными семьями, обязании заключить отдельные договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года

Судья Е.Ю. Сапрыкина