К делу № 2а-5454/2023

УИД: 23RS0047-01-2023-003367-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 07 декабря 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство по урегулированию споров" к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

Представитель ООО "Агентство по урегулированию споров" обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным. В обоснование требований указал, что на исполнении в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от 04.09.2018 в отношении должницы ФИО2, взыскателем по которому является ООО "Агентство по урегулированию споров". 16.09.2022 в рамках исполнительного производства взыскателем направлено заявление о совершении исполнительных действий, направленных на установление автомобиля ВАЗ 21140, 2005 года выпуска. гос. номер №, принадлежащего должнику, о направлении запроса в информационную систему о передвижении АТС; организовать выход в адрес должника с целью проверки фактического проживания и нахождения на придомовой территории АТС; в случае фактического установления АТС наложит арест, составит акт описи (ареста); предоставить взыскателю ответ по результатам проведения мероприятий по установлению АТС должника. 24.03.2023 взыскатель направил в ОСП повторное заявление об объявлении исполнительный розыск имущества должника, в котором просил объявить имущество должника в исполнительный розыск: легковой автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска. гос. номер №; вынести постановление об объявлении исполнительно розыска имущества должника; предоставить взыскателю постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника. Постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 05.04.2023 в удовлетворении заявления отказано. Отказ мотивирован тем, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по установлению местонахождения автотранспортного средства. Вместе с тем, совершаемые судебным приставом – исполнителем исполнительные действия не привели к исполнению требований исполнительного документа. Просил признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в отказе объявления исполнительного розыска автотранспортного средства должника в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1, объявить имущество должника исполнительный розыск: легковой автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска. гос. номер №; вынести постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника; предоставить взыскателю постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело без его участия.

Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

С учетом сроков рассмотрения данной категории административных дел и мнения сторон, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Суд, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения /ч. 9/.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) /ч. 11/.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара имеется исполнительное производство №-ИП от 04.09.2018, возбужденное на основании исполнительного документа № от 10.07.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 35 Карасунского района г. Краснодара о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО "Агентство по урегулированию споров".

24.03.2023 взыскатель направил в ОСП повторное заявление об объявлении исполнительный розыск имущества должника. в котором просил объявить имущество должника в исполнительный розыск: легковой автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска. гос. номер №; вынести постановление об объявлении исполнительно розыска имущества должника; предоставить взыскателю постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника.

Постановлением ведущего судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 05.04.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Отказ мотивирован тем, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по установлению местонахождения автотранспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение /п. 7/;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел /п. 10/.

На основании ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства /ч. 1/.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом /ч. 2/.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов /ч. 3/.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство /ч. 4/.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства /ч. 5/.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ /ч. 7/.

Согласно ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей /п. 3/.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве).

В нарушение вышеуказанных правовых норм, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств совершения необходимых, достаточных и своевременных исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, которые не позволили установить местонахождение должника, что послужило бы основанием для объявления должника в исполнительный розыск.

Судебным приставом-исполнителем не представленны материалы исполнительного производства, которые свидетельствовали о том, что им были совершены действия для установления местонахождения автотранспорта. Кроме того, направив запрос, судебный пристав-исполнитель не проконтролировал его исполнение.

Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю /ч. 1/.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем /ч. 5/.

Принимая во внимание, что административными ответчиками не представлены доказательства своевременного рассмотрения ходатайства взыскателя от 24.03.2023 и направления постановления по результатам рассмотрения взыскателю и иным лицам, предусмотренным законом об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требований ООО "Агентство по урегулированию споров" к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по <адрес>, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в отказе объявления исполнительного розыска автотранспортного средства должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1, объявить имущество должника: легковой автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска. гос. номер № в исполнительный розыск; вынести постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника; предоставить взыскателю постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е.Овдиенко