ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25.11.2025 г. Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО4 № от 11.11.2025 должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в отношении ИП ФИО1 к кафе «ПроЕду», расположенному по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка.

Как следует из представленных материалов, 21.11.2025 в 10:00 часов в кафе «ПроЕду», расположенному по адресу: <адрес> ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

1. планировка производственных помещений кафе, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают поточность технологических процессов в соответствии с требованиями технического регламента, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, а именно: отсутствует цеховое деление, не выделены зоны (участки) первичной обработки сырья, приготовления горячих и холодных блюд, в том числе отсутствует маркировка производственных столов; в одном помещении осуществляется хранение пищевой продукции и сырья и оборудованы шкафы для хранения личных вещей сотрудников кафе (запас сырых овощей (корнеплоды) хранятся в навал, без подтоварников, в проходе, рядом со входом горячий цех); отсутствует выделенное место для обработки яиц, при этом в ходе осмотра мармитной линии в обеденном зале, установлено, что в состав реализуемых блюд входит куриное яйцо; на производстве кафе не обеспечено соблюдение поточности технологических процессов в соответствии с требованиями технического регламента, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно, со слов персонала кафе, первичная обработка сырья (мясо, рыба, птица, овощи, в том числе корнеплоды) осуществляется в моечной ванне, расположенной на участке приготовления холодных закусок. Здесь же проводится переработка пищевого сырья; в ходе осмотра установлено, что производство кафе оборудовано 4 моечными ваннами, а именно 1 (одной) в производственном цеху, 1 (одной) на участке раздачи (мармитная линия), 2 (две) в совмещенной моечной для кухонного инвентаря и столовой посуды. Вместе с тем установлено, что кафе работает на сырье, которое, при соблюдении технологических процессов требует проведения первичной обработки; для доставки грязной столовой посуды и кухонного инвентаря на моечную пищеблока и вынос чистой посуды и инвентаря используется один проход; обеденный зал кафе оборудован посадочными местами более 25, вместе с тем для посетителей и работников предприятия общественного питания оборудован и используется 2 туалета с выходом из обеденного зала, что приводит к встречному движению посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), в соответствии с которым «Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала». На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается, нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность, нарушением п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук, и создает угрозу перекрестного микробного загрязнения кухонного оборудования, инвентаря и пищевых продуктов;

2. не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, а именно: не представлены протоколы лабораторных испытаний по программе производственного контроля, что является нарушением п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым, «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП»;

3. не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не ведется гигиенический журнал рекомендуемого образца, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому «Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену».Таким образом, доступ к работам, связанным с приготовлением пищи, и сопутствующим технологическим процессам имеют работники с неопределенным инфекционным статусом, что может провести к распространению инфекционной заболеваемости;

4. не обеспечены требования законодательства Российской Федерации к прохождению персоналом периодических медицинских осмотров и вакцинации, а именно, персонал допущен к работе без личных медицинских книжек (в ходе внеплановой выездной проверки медицинские книжки на сотрудников, работающих 17.11.2025, не представлены), что является нарушением п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым, «Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации»;

5. не выделен отдельный промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, уборочный инвентарь, используемый для поддержания чистоты производственных помещений, не имеет маркировки, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии которым, «Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений». Указанное создает угрозу распространения микробного загрязнения в производственных помещений и обеденного зала;

6. не проводится ежедневная влажная уборка производственных помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно, на стенах, товарных стеллажах, нижних полках производственных столов следы грязи, в углах стен паутина, система вентиляции запылена, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования».

7. не обеспечено использование разделочного инвентаря (маркированного любым способом) для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции (полностью отсутствует маркировка инвентаря и оборудования, включая разделочные ножи, столы, оборотную тару), в качестве производственного инвентаря используется транспортная тара (пластмассовые ведра), что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым, «Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается». Данное нарушение создает угрозу микробной контаминации готовой продукции, в том числе патогенными микроорганизмами;

8. предприятие общественного питания кафе «ПроЕду» не оснащено достаточным количеством оборудования для реализации технологического процесса - приготовления пищи, изготовленным из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, а именно, в холодильных и морозильных камерах хранятся совместно полуфабрикаты, сырье и готовые блюда («мороженное» и мясные полуфабрикаты; блины с начинкой и сырые овощи). Выявлен производственный инвентарь (пластиковые разделочные доски, деревянные лопатки, терки для овощей) с дефектами - сколы, следы коррозии. Внутренняя часть холодильного шкафа для хранения готовой продукции имеет следы коррозии, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым, «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».Указанное повышает вероятность роста микроорганизмов, в том числе патогенных, возможность микробиологического загрязнения продукции во время хранения;

9. места для хранения сухой продукции (овощей, бакалеи) не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что является нарушением п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами»;

10. при осмотре помещений пищеблока и находящихся там предметов, установлено, что на имеющееся дезинфицирующее средство «ОКА-ТАБ» отсутствует инструкция по использованию, т.е. в конце рабочего дня мытье столовой и кухонной посуды, столовых приборов с обработкой дезинфицирующим средством в соответствии с инструкцией не проводится, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению».

11. на предприятии общественного питания кафе «ПроЕду» в ходе осмотра выявлено присутствие насекомых (таракан), что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым «В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные»;

12. в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, в соответствии с поручением о проведении экспертизы № от 14.11.2025 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, 17.11.2025 проведен отбор проб подаваемой питьевой воды, с дальнейшим проведением лабораторных исследований проб на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (далее- СанПиН 1.2.3685-21), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. №3 (далее- СанПиН 2.1.3684-21) по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям, согласно заключения эксперта № М.1317.1581.К.П.25 от 19.11.2025 по протоколу испытаний № 39-00- 25/07557-25 от 19.11.2025 ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Зеленоградск» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.511006) установлено, что проба (образец) «Вода питьевая централизованного водоснабжения» (место отбора пищеблок, моечная раковина возле мармитной линии, кафе «ПроЕду», <адрес>) по исследованным микробиологическим показателямне соответствует требованиям табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21, пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21: показатель «Обобщенные колиформные бактерии» составил 0,3 КОЕ/100см3, при допустимом уровне- отсутствие в 100 см3. В соответствии с требованиями пункта 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде;В соответствии с требованиями пункта 75 СанПиН 1.2.3684-21, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

По факту нарушений ст. ст. 15, 17, 32, 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пп. 2.1., 2.5., 2.7., 2.9., 2.10, 2.18., 2.19., 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.7, 3.10, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 75 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 3.5 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 23 раздела 3 приложения 1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч.4 ст. 213 Трудового кодекса РФ» в отношении ИП ФИО1 уполномоченным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе 21.11.2025 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, и материалы дела переданы на рассмотрение в Светловский городской суд Калининградской области.

В судебном заседании защитник Сухомлин С.А. со вмененным нарушениями не согласился, пояснив, что нарушения качества общегородской питьевой воды из магистрального водопровода не зависят от возможности ИП влиять на МУП «Светловский водоканал». Также указывает, что для устранения выявленных недочетов не требуется приостановление деятельности, медицинские книжки были представлены 20.11.2025, инвентарь не подписан, но используется разный для зала и кухни и хранится в разных местах, влажная уборка проводится 2 раза в день и чаще, генеральная уборка проходит 2 раза в месяц, в качестве инвентаря используется многоразовая посуда, предприятие обеспечено всем современным оборудованием в достаточном количестве и качества, были нарушения, инструкция средства «ОКА-ТАБ» была предоставлена при проверке в электронном виде.

Старший специалист 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО5, возбудившая указанное дело об административном правонарушении, просила применить наказание в виде приостановления деятельности предприятия кафе «ПроЕду».

Выслушав явившихся лиц исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (статья 6.6 КоАП РФ).

Из статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Пунктом 1 статьи 17 данного Закона определено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 32 данного закона определено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно ст. 34 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

На основании пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В судебном заседании установлено, что 06.11.2025 в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области поступило обращение супругов Б. с жалобой на пищевое отравление после употребления 04.11.2025 в 17:23 часа готовой продукции, приобретенной в кафе «ПроЕду» по адресу: <адрес>, а также информация из ФБУЗ «Центр гиены и эпидемиологии» о регистрации у вышеуказанных заявителей 2-х случаев (экстренные извещения №, № от 06.11.2025 переданных ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области») острой кишечной инфекции (А.09 энтероколит неясной этиологии) с единым этиологическим фактором - употребление 04.11.2025 готовой кулинарной продукции, приобретенной в кафе «ПроЕду» по адресу: <адрес>.

Деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «ПроЕду» осуществляет ИП ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для проведения в отношении ИП ФИО1 к кафе «ПроЕду», внеплановой выездной проверки в период с 17.11.2025 по 21.11.2025, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, и которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ..

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения объективно подтверждаются собранными и представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении; решением № от 11.11.2025 о проведении выездной внеплановой проверки в период с 17.11.2025 по 28.11.2025, согласно которому должностным лицам Роспотребнадзора надлежало провести выездное обследование кафе «ПроЕду», согласованного решением заместителя прокурора области; поручением № о проведении экспертизы от 14.11.2025, протоколом отбора проб (образцов) от 17.11.2025, протоколами испытаний от 19.11.2025 №; экспертным заключением № от 19.11.2025, протоколом осмотра от 17.11.2025, в котором отражены выявленные нарушения на объекте нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Каждое по отдельности и в своей совокупности приведенные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, согласуются с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Исследованные доказательства оформлены уполномоченными на то лицами. Нарушений требований КоАП РФ при составлении сотрудником Управления Роспотребнадзора протокола об административном правонарушении не установлено.

Совокупность исследованных доказательств суд находит достаточной для разрешения дела по существу, и признания ИП ФИО1 виновной в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доводы стороны защиты о частичном устранении ИП ФИО1 допущенных нарушений не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не могут служить основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительного административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, не имеется.

ИП ФИО1 не предприняла необходимые и достаточные меры для предупреждения выявленных нарушений, что указывает на пренебрежительное отношении к исполнению предусмотренных законом обязанностей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, она должна быть подвергнута административному наказанию, при назначении которого судом учитывается характер совершенного правонарушения, степень тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, частичное признание вины и совершение правонарушения впервые, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Уведомление, направленное 22.11.2025 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, не содержит сведений о прекращении деятельности по предоставлению услуг общественного питания ИП ФИО1, поэтому не принимается во внимание судом при определении вида назначаемого наказания.

Протоколом № от 21.11.2025 с 13:00 час. временно запрещена деятельность организации общественного питания кафе «ПроЕду» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация кафе без устранения всех допущенных нарушений создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета осуществления деятельности кафе «ПроЕду» по адресу: <адрес>.

При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, судья исходит из достаточности устанавливаемого срока для полного устранения всех допущенных нарушений, а также из требования разумности.

Оценивая все приведенные выше обстоятельства в совокупности, судья считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в виде запрета осуществления деятельности кафе «ПроЕду» по адресу: <адрес>, на срок 45 суток, который исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Возможность устранения нарушений в более короткие сроки и без приостановления деятельности ничем объективно не подтверждена.

Применение более мягкого административного наказания в виде административного штрафа, исходя из характера совершенного административного правонарушения, не будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета осуществления деятельности кафе «ПроЕду» по адресу: <адрес>, на срок 45 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с 21 ноября 2025 года.

Копию настоящего постановления направить для исполнения в отдел судебных приставов по Светловскому городскому округу, а также вручить (направить) индивидуальному предпринимателю ФИО1, и в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей по её письменному ходатайству в случае полного устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья А.В. Федотов