Решение по делу № 2-255/2024 от 30.09.2025 | Павловский районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О признании права собственности вследствие приобретательной давности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район обратилось в суд с исковым заявлением к <ФИО> об освобождении самовольно занятого земельного участка и просит суд обязать <ФИО>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) <ФИО> просит суд признать право собственности Истца по встречному иску <ФИО> по приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к <ФИО> об освобождении самовольно занятого земельного участка, подлежат удовлетворению

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к <ФИО> об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-255/2024

УИД 23RS0039-01-2025-000212-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 30 сентября 2025 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному исковому заявлению) - Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район ФИО1,

ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка

и встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о признании права собственности по приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка и просит суд обязать ФИО2 освободить земельный участок, смежный к земельному участку с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, от расположенных на нем объектов некапитального строительства путем демонтажа, сельскохозяйственной техники и навесного оборудования и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 17 ноября 2023 г. на основании поручения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края ФИО7 и письма Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.02.2019 г. № 52-6042/19-32-11 «Об организации работ по изъятию неиспользуемых земельных участков», в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистам сектора муниципального земельного контроля УМИ АМО Павловский район было поручено задание на проведение контрольного мероприятия. Объектами контрольного мероприятия являлись: земельные участки, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра земельного участка от 17ноября 2023 г. №, выявлены признаки самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> объектом некапитального строительства, движимым имуществом (сельскохозяйственной техникой и навесным оборудованием)площадью 2500 кв.м., смежного к земельном участку с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО2 на праве собственности.

Таким образом, смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> используется в отсутствие правоустанавливающих документов, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ (основания возникновения прав на землю, документы о правах на земельные участки), а также является административным правонарушением, предусмотренным ст.7.1 КоАП РФ.

27 ноября 2023 г. в адрес ФИО2 было направлено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка. Однако, до настоящего времени требования истца исполнены не были. Законные основания для дальнейшего использования земельного участка отсутствуют.

Арбитражным судом Краснодарского края рассматривалось дело №А32-36052/2024 по заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Павловский район об установлении юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного давностного владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-36052/2024 от 31.10.2024 года заявление оставлено без рассмотрения.

Данный участок относится к землям, право государственной собственности на которые не разграничено и распоряжение ими осуществляется органами местного самоуправления, на основании п.п. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрены также ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

По смыслу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ и положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», субъекты Российской Федерации, орган местного самоуправления осуществляет управление и распоряжение земельными участками и по существу реализует полномочия собственника по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ответа главы Среднечелбасского сельского поселения, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно земельно-шнуровой документации, числится в постоянном (бессрочном) пользовании у гр. ФИО3.

В процессе судебного разбирательства по делу №А32-36052/2024 ФИО2 в материалы дела была предоставлена копия свидетельства о смерти гр. ФИО11.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Считает, что при возврате земельного участка ответчик обязан привести его в пригодное для использования состояние, существовавшее до нарушения прав истца, посредством освобождения от определенного имущества, находящегося на земельном участке, что соответствует положениям п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, в связи с незаконным занятием земельного участка ФИО2 для размещения объекта некапитального строительства, хранения движимого имущества (сельскохозяйственной техники и навесного оборудования) и отсутствием соответствующих правоустанавливающих документов, ответчик обязан освободить спорный земельный участок, а также привести его в первоначальное состояние.

Поскольку законных оснований для занятия земельного участка у ФИО2 не установлено, УМИ АМО Павловский район, фактически осуществляющее полномочия собственника участка, вправе в соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ ставить вопрос об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Кроме того, самовольное занятие ответчиком земельного участка является препятствием для вовлечения его в оборот и увеличения поступления доходов в районный бюджет.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Согласно уже упомянутому акту осмотра, в ходе проверочного мероприятия выявлено нахождение на земельном участке объекта некапитального строительства, движимого имуществом (сельскохозяйственной техники и навесного оборудования). Более того, факт обращения ФИО2 в Арбитражный суд Краснодарского края свидетельствует об использовании данного участка в качестве базы для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

На момент осмотра спорного участка на территории <адрес> сельского поселения действовали правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета муниципального образования <адрес> от 21 июля 2023 года № «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования <адрес> от 27 мая 2021 г. №11/79 «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения <адрес>» (далее – ПЗЗ).

В соответствии с действовавшими ПЗЗ, земельный участок, который самовольно заняла ФИО2, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и имеет вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В вышеуказанной зоне, в соответствии с условно разрешенными видами использования, возможно хранение личного автотранспорта, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.

В соответствии с п.1, п.2 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающим с ним и (или) совместно осуществляющим с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п.1, п.3 ст.1 Федерального закона от 11.06.2003 №74 – ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское фермерское хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имуществом и совместно осуществляющих производственную или иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на личном участии. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, помимо самовольного занятия данного земельного участка, он еще и используется по нецелевому назначению, что является грубым нарушением, ведь размещение производственной базы на земельном участке с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, влечет за собой загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о признании права собственности по приобретательской давности.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2 просит суд признать право собственности Истца по встречному иску (ФИО2) по приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв. м, категория земель : земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства, распложенным по адресу: <адрес> указать в решении суда, что данное решение является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв. м, категория земель : земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства, распложенным по адресу: <адрес>

В обоснование встречных исковых требований истец ФИО2 по встречному исковому заявлению указывает, что 27 сентября 2007 года она, по простому письменному договору приобрела у гражданина ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В последствие, вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт со следующими характеристиками: кадастровый №, площадь - 2500 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: земли для ведения личного подсобного хозяйства.

24.03.2008 г. ею по договору купли-продажи был приобретён жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенный на соседнем земельном участке.

Эти участки были объединены между собой.

В дальнейшем, она узаконила соседний земельный участок, a именно 18.07.2013 г. По постановлению администрации МО Павловский район №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 зарегистрировала право собственности на соседний земельный участок по адресу: <адрес> Павловский, <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, с 27 сентября 2007 г. она добросовестно, открыто и непрерывно, владеет и распоряжается как своим собственным (в том числе при первоначальном участии своего бывшего мужа ФИО8, правопреемником которого согласно свидетельств о праве на наследство по закону я являюсь) земельным участком, с указанного срока оплачивает земельный налог и следит за его содержанием, в соответствии с действующим земельным законодательством.

В соответствии со статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (абзац первый пункта 19).

В частности, в соответствии со статьей 302 ГК Российской Федерации добросовестным является приобретатель, который приобрел имущество у лица, не имевшего права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать. В отличие от названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в статье 234 данного Кодекса не раскрываются критерии добросовестности применительно к приобретению права собственности по давности владения.

Факт владения и пользования Истцом как своим собственным рассматриваемыми объектами в течение срока приобретательной давности (в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации данный срок равен 15 годам) установлен материалами дела.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из представленных суду документов не усматривается, что установление права собственности по приобретательной давности, может быть связано с последующим разрешением спора о праве, поскольку факты притязания третьих лиц на объект недвижимости отсутствуют.

Также, правопритязаний со стороны наследников гражданина ФИО3 не имеется на протяжении более 18-ти лет (с сентября 2007 г.).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 просила об удовлетворении их исковых требований, поддержала представленное письменное возражение на встречное исковое заявление, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просила отказать.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2 просила об удовлетворении встречных исковых требований к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район, в удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к ней просила отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. От Администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о признании права собственности по приобретательской давности, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 17 ноября 2023 г. на основании поручения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края ФИО7 и письма Департамента имущественных отношений <адрес> от 20.02.2019 г. № 52-6042/19-32-11 «Об организации работ по изъятию неиспользуемых земельных участков», в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистам сектора муниципального земельного контроля УМИ АМО Павловский район было поручено задание на проведение контрольного мероприятия. Объектами контрольного мероприятия являлись: земельные участки, находящийся по адресу: <адрес>

Согласно акту осмотра земельного участка от 17ноября 2023 г. №, выявлены признаки самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> объектом некапитального строительства, движимым имуществом (сельскохозяйственной техникой и навесным оборудованием)площадью 2500 кв.м., смежного к земельном участку с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО2 на праве собственности.

В процессе судебного разбирательства ФИО2 в материалы дела была предоставлена копия свидетельства о смерти гр. ФИО3

В связи с занятием земельного участка ФИО2 для размещения объекта некапитального строительства, хранения движимого имущества (сельскохозяйственной техники и навесного оборудования) и отсутствием соответствующих правоустанавливающих документов, ответчик обязан освободить спорный земельный участок, а также привести его в первоначальное состояние.

На момент осмотра спорного участка на территории Среднечелбасского сельского поселения действовали правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета муниципального образования Павловский район от 21 июля 2023 года № 32/215 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Павловский район от 27 мая 2021 г. №11/79 «Об утверждении правил землепользования и застройки Среднечелбасского сельского поселения Павловского района Краснодарского края.

В соответствии с п.1, п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающим с ним и (или) совместно осуществляющим с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

27 сентября 2007 года ФИО2, по простому письменному договору приобрела у гражданина ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

24.03.2008 г. ФИО2 по договору купли-продажи был приобретён жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенный на соседнем земельном участке. Эти участки были объединены между собой.

В дальнейшем, ФИО2 узаконила соседний земельный участок, a именно 18.07.2013 г. По постановлению администрации МО Павловский район №, выданному 30.05.2013, ФИО14 зарегистрировала право собственности на соседний земельный участок по адресу<адрес> кадастровый №.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2, считает, что с 27 сентября 2007 г. она добросовестно, открыто и непрерывно, владеет и распоряжается как своим собственным (в том числе при первоначальном участии ее бывшего мужа ФИО4, правопреемником которого согласно свидетельств о праве на наследство по закону я являюсь) земельным участком, с указанного срока оплачивает земельный налог и следит за его содержанием, в соответствии с действующим земельным законодательством.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что на спорном земельном участке отсутствуют и отсутствовали здания, сооружения, принадлежавшие ФИО3, в расписке о продаже земельного участка не упоминаются какие-либо строения и сооружения.

Кроме того, в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" раскрывает критерии «добросовестности», «открытости» и «непрерывности», а также «владения как своим собственным».

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Таким образом, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим собственным.

Во встречном исковом заявлении указано, что ФИО2 приобрела земельный участок у ФИО3 по простому письменному договору от 27 сентября 2007 года. Копия рукописного текста приложена ко встречному иску. То есть, в данном случае основание иска не соответствует его предмету, ведь приобретая земельный участок по договору купли-продажи, ФИО2 предполагала, что она становится собственником имущества, что противоречит сущностной характеристике такого института гражданского права как приобретательная давность. Для удовлетворения требований о признании права собственности в силу приобретательной давности требуется наличие совокупности критериев, описанных выше.

Не маловажным обстоятельном, характеризующим использование земельного участка ФИО2, является его нецелевое использование. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

17 ноября 2023 г. на основании поручения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края ФИО7 и письма Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.02.2019 г. № «Об организации работ по изъятию неиспользуемых земельных участков», в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистам сектора муниципального земельного контроля УМИ АМО Павловский район было поручено задание на проведение контрольного мероприятия. Объектами контрольного мероприятия являлись: земельные участки, находящийся по <адрес>

Согласно акту осмотра земельного участка от 17 ноября 2023 г. № 214, выявлены признаки самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> объектом некапитального строительства, движимым имуществом (сельскохозяйственной техникой и навесным оборудованием) площадью 2500 кв.м. Указанные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании подтверждены.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка.

В настоящее время на территории каждого сельского поселения, входящего в состав Павловского района, действуют правила землепользования и застройки, которые являются нормативными правовыми актами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития сельских поселений, охраны их культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

На момент осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, на территории Павловского сельского поселения <адрес> действовали правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес> сельского поселения <адрес>».

В соответствии с действовавшими ПЗЗ, вышеназванный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и имеет вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».

В вышеуказанной зоне, в соответствии с условно разрешенными видами использования, возможно хранение автотранспорта, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.

Однако, в соответствии с п.1, п.2 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающим с ним и (или) совместно осуществляющим с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО2 является Главой КФХ, на спорном земельном участке расположены объект некапитального строительства, а так же движимое имущество (сельскохозяйственная техника и навесное оборудование принадлежащее КФХ). Указанные факты ФИО2 не оспорены.

Таким образом, на самовольно занятом земельном участке ФИО2 осуществляет деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, что противоречит действующему законодательству, наносит значительный ущерб окружающей среде.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о признании права собственности по приобретательской давности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации МО Павловский район к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, смежный к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, от расположенных на нем объектов некапитального строительства путем их демонтажа, сельскохозяйственной техники и навесного оборудования и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации МО Павловский район о признании права собственности по приобретательской давности, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2025 года

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края Е.Н. Глаголько

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →