Дело 2а-292/2023 (2а-2432/2022;) .

УИД 33RS0005-01-2022-003178-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кузнецовой А.В.,

при секретаре Куликовой Ю.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интек» к судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Александровского района ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Александровского района, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Интек» (далее – ООО «Интек») обратилось в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В качестве обоснования заявленных требований указав, что 02.08.2022 ООО «Интек» в адрес ОСП Александровского района было направлено заявление от 01.08.2022 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и оригинал исполнительного листа ВС № от 04.07.2022 о взыскании суммы долга в размере 41 825 руб. 00 коп. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, указанное заявление было получено ОСП Александровского рана 31.08.2022. Вместе с тем, в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не поступало. Полагает, что бездействие начальника ОСП Александровского района выразившееся в не организации работы подразделения, неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа в период. Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды. Указывает, что период оспариваемого бездействия исчисляет с 01.09.2022 по 01.12.2022.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 26.12.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района Владимирской области ФИО1 (л.д.21).

В судебное заседание административный истец ООО «Интек» представителя не направил, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В представленном административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административные ответчики - начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Александровского района ФИО2, представитель УФССП России по Владимирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.17,24).

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ), который в ч.1 ст.121 закрепляет право обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона №229-ФЗ старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч.2 ст.15 Федерального закона №229-ФЗ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, согласно заявления о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2022 на основании исполнительного листа ВС № и отчету об отслеживании отправления №, ООО «Интек» 02.08.2022 направило в адрес ОСП Александровского района заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 о взыскании суммы долга в размере 41 825 руб., которое получено последним 31.08.2022 (л.д.9,12).

Из представленного в материалы дела письменного отзыва на административное исковое заявление и приложенной к нему пояснительной записки следует, что 31.08.2022 при вскрытии почтового отправления СПИ ОСП Александровского района ФИО4 установлено, что к заявлению ООО «Интек» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 приложена копия исполнительного листа (л.д.25-27).

Вместе с тем, копия исполнительного листа в соответствии со ст.12 Федерального закона №229-ФЗ не является исполнительным документом, подлежащим исполнению, в связи с чем исполнительный документ не был зарегистрирован в базе АИС ФССП, о чем было сообщено взыскателю.

26.12.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО5 на основании оригинала исполнительного листа ВС № от 04.07.2022, поступившего в адрес отделения также 26.12.2022, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 41 825 руб. 00 коп. (л.д.20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что начальником отделения – старшим судебный пристав ОСП Александровского района ФИО2, а также судебным приставом-исполнителем соблюдены установленные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок и сроки возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Поскольку такая совокупность при рассмотрении настоящего дела не установлена, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ООО «Интек» административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интек» к судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Александровского района ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Александровского района, обязании устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий . А.В. Кузнецова

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года.

.

.

.