Дело № 5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 февраля 2023 года пгт Эгвекинот
Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ча, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>,
установил:
ФИО1 допустил уклонение от отбывания обязательных работ, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, находясь по адресу: <...>, будучи подвергнутым постановлением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 15 ноября 2022 года № <...>, вступившим в законную силу 26 ноября 2022 года, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, в период с <...> по <...> уклонялся от отбывания обязательных работ, тем самым 8 февраля 2023 года своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что к месту отбывания наказания в виде обязательных работ не явился, к работе не приступил, поскольку злоупотреблял спиртными напитками.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ.
Согласно статье 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
В соответствии со статьей 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
В части 12 статьи 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу вышеуказанных требований закона, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания.
Факт уклонения ФИО1 от отбывания обязательных работ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <...> от 08.02.2023; актом обнаружения признаков административного правонарушения от 08.02.2023, согласно которому установлено, что ФИО1 не приступил к работе по отбыванию обязательных работ, назначенных постановлением Иультинского районного суда № <...> от 15.11.2022, чем допустил уклонение от отбывания обязательных работ в МУП ЖКХ «Иультинское» без уважительных причин; копией постановления Иультинского районного суда по делу об административном правонарушении № <...> от 15.11.2022, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов, в постановлении разъяснены положения статьи 32.13 КоАП РФ, ответственность по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 26.11.2022; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.12.2022 № <...>, согласно которому ФИО1 обязан приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в МУП ЖКХ «Иультинское» и которое ФИО1 получил под роспись 13.12.2022; копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 06.12.2022 № <...>; копией постановления Главы Администрации ГО Эгвекинот от 05.02.2018 № <...>-па «Об определении видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы на территории городского округа Эгвекинот» с приложениями; копией приказа № <...> от 08.12.2022 о приеме ФИО1 на период выполнения обязательных работ в МУП ЖКХ «Иультинское»; памяткой лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, с которой ФИО1 ознакомлена под роспись 13.12.2022; предупреждениями об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись 13.12.2022, 20.12.2022; карточкой учета количества часов, в течение которых должник отбывал наказание в виде обязательных работ, согласно которой ФИО1 отработал 0 часов, к отбыванию обязательных работ не приступил; актами от 14.12.2022, 21.12.2022, 08.02.2023 о совершении исполнительных действий, согласно которым ФИО1 на отработку обязательных работ не являлся; сведениями ГБУЗ «ЧОБ» - филиал ФИО2 о 03.02.2023, согласно которым ФИО1 в период с 21.12.2022 по настоящее время листки нетрудоспособности не выдавались, противопоказаний к физическому или умственному труду не имеет, на лечении и обследовании не находится; объяснением Г.В.А. от 08.02.2023, являющегося начальником участка МУП ЖКХ «Иультинское», согласно которому ФИО1 с 21.12.2022 по 07.02.2023 на отработку обязательных работ не выходил; объяснением ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.
Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и противоречий не имеют.
ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, обязан был приступить к исполнению обаятельных работ после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Несмотря на неоднократные предупреждения судебного пристава-исполнителя об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, ФИО1 в период времени с 21 декабря 2022 года по 7 февраля 2023 года к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ не приступил, уважительных причин для неявки на работу у него не имелось. У ФИО1 проблем со здоровьем, которые препятствовали бы ему в указанный период отбывать обязательные работы, не имелось, инвалидом он не является.
На основании изложенного, бездействие ФИО1 квалифицирую по части 4 статьи 20.25 КоАП РФ как уклонение от отбывания обязательных работ.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в 2022 году трижды привлекался к административной ответственности, а именно по статье 20.21 КоАП РФ, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, статье 6.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Учитывая обстоятельства совершения данного административного правонарушения, личность виновного, не имеющего постоянного места работы и регулярного источника дохода, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю возможным определить ФИО1 административное наказание в пределах санкции части 4 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста.
Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 указанного вида административного наказания, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
Руководствуясь частью 4 статьи 20.25, статьями 3.9, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Срок административного ареста исчислять с 12 часов 00 минут 8 февраля 2023 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.
Судья И.А. Пеннер