КОПИЯ

дело № 2-5577/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре Д.Т.,

с участием:

представителя истца В.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю об оспаривании решения, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец К.А. обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении, к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту – ОСФР по Камчатскому краю) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей отказано. В стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа послужило отсутствие уплаты налогов за указанные периоды. С вынесенным решением ответчика не согласна.

Истец К.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца В.В., действующая на основании доверенности, заявила отказ в части исковых требований к ОСФР по Камчатскому краю о компенсации морального вреда, о чем судом вынесено соответствующее определение. В остальной части исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом их уточнений, не признала. Представила письменные возражения на иск, с учетом дополнений, в которых указала и суду пояснила, что ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии К.А. в связи с отсутствием оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность страхового стажа истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии составила 30 лет 06 месяцев 13 дней при требуемой продолжительности не менее 20 лет. Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 14 лет 11 месяцев 26 дней при требуемой продолжительности 15 лет. При вынесении решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Действующим законодательством, как и ранее действовавшим, не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж. Поскольку на день вынесения решения об отказе в установлении пенсии в материалах отказного дела отсутствовала архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, представленная истцом в ходе рассмотрения данного дела, то пенсионный орган не обладал информацией о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и при вынесении решения принял во внимание свидетельство о рождении ребенка. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, в связи с отсутствием уплаты налога в налоговый орган за осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат включению только те периоды, за которые производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также уплата налога в налоговый орган за осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на территории района Крайнего Севера. Уплата страховых взносов в пенсионный орган не подтверждает факт осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на постоянной основе в районах Крайнего Севера. Согласно справке, выданной Управлением федеральной налоговой службы по Камчатскому краю №зг от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 и 2 кварталы 2011 года представлены с нулевыми показателями, уплата налогов не производилась. Таким образом, в период нахождения на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя истец не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность в спорные периоды, поскольку не имела дохода от предпринимательской деятельности, что исключает возможность исчислить спорные периоды как работу в районах Крайнего Севера. Иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, истцом не представлено. Считала, что решение об отказе в установлении пенсии вынесено с соблюдением норм законодательства Российской Федерации, на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало право на назначение страховой пенсии по старости. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Законодатель в целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии определяет механизм назначения пенсий, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размера и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30).

Порядок и условия сохранения на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Камчатский край (Камчатская область) является районом Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, согласно которому Камчатский край относится к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ К.А. обратилась в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из решения, основанием для отказа послужило отсутствие у истца необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления имеется стаж: страховой стаж – 30 лет 06 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) – 14 лет 11 месяцев 26 дней, что составляет менее необходимого.

В стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – согласно справке № зг от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует уплата налогов в Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю не подтверждено осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развитая Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждению подлежит период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила №).

Пунктом 6 Правил № определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил №); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил №); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил №); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил №).

Пунктом 20 Правил № установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №(1).

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что периоды осуществления деятельности физическими лицами, являющимися страхователями, включаются в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии уплаты гражданином страховых взносов и осуществления им указанной деятельности, получение дохода именно в таких районах (местностях).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена перемена имени с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>», что следует из свидетельства о перемене имени I-МЛ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно справке УФНС России по Камчатскому краю №@ от ДД.ММ.ГГГГ, налоговые органы не являлись администратором страховых взносов в период с 2010 по 2017 год. Уплата страховых взносов за запрашиваемый период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) производилась в ОСФР по Камчатскому краю. Информацией о произведенных уплатах страховых взносов и о наличии задолженности по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган не располагает.

Из справки ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что имеются следующие сведения об уплате страховых взносов в Социальный фонд России за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя К.А. ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2006 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2006 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2006, 2007 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2008 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2009 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2009, 2011 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2010, 2011 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась в 2011 году. Дата регистрации в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ, в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ. Дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, представленным ОСФР по Камчатскому краю по запросу суда, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица К.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: К.А. ИНН № за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов на страховую часть – 5419 руб. 48 коп., уплачено взносов на страховую часть – 8747 руб. 11 коп.

В подтверждение своих доводов, стороной истца в материалы дела также представлен договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Е.В. (субарендодатель) и ИП К.А. (субарендатор), по условиям которого субарендодатель передает, а субарендатор принимает в возмездное пользование на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кабинет №, со сроком субаренды помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел своего подтверждения факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец уплачивала налог на доход от своей деятельности, обязательные страховые взносы, в том числе на обязательное пенсионное страхование, по месту своего жительства и осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края.

Учитывая установленные обстоятельства осуществления К.А. индивидуальной предпринимательской деятельности в спорный период в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, уплату ею подоходного налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месту осуществления такой деятельности, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11, 60 Правил №, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как усматривается из оспариваемого решения, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен, в частности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком.

Из свидетельства о рождении I-МЛ № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок М.А.

При этом в трудовой книжке АТ-V №, оформленной на имя истца, содержатся сведения о принятии на работу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. 52 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив», в документах архивного фонда <данные изъяты> в личных карточках формы Т-2 имеются сведения о работе К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ – принята дамским мастером в дамский зал (приказа нет, по личной карточке ф. Т-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказа нет, по личной карточке ф. Т-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (приказа нет, по личной карточке ф. Т-2); ДД.ММ.ГГГГ (один день) – отпуск без сохранения заработной платы (приказа нет, по личной карточке ф. Т-2); с ДД.ММ.ГГГГ – уволена (приказа нет, по личной карточке ф. Т-2). Другие сведения об отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебных отпусках, о неоплачиваемых отгулах, курсах повышения квалификации, совмещении профессий, периодах простоя, прогулках, отстранения от должности, участия в выборной кампании отсутствуют. Приказы по личному составу за 1992-2004 гг. на хранение в архив не поступали, местонахождение неизвестно. Предприятие находилось в Камчатском крае (Камчатской области), который относится к районам Крайнего Севера на основании постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив», следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах, расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о работе К.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о ее заработке, учитываемом при исчислении пенсии, в том числе за 1999 год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск, оплата в феврале 1999 г. в размере 1303,05 руб. Документы по заработной плате за 1992-1998 гг. на хранение в архив не поступали, местонахождение неизвестно. Заработная плата дана с учетом районного коэффициента и северных надбавок. В указанные суммы заработка компенсационные выплаты, выплаты единовременного характера не включены. Со всех включенных в справку сумм выплат произведены удержания в Фонд социального страхования СССР и (или) в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

Установив вышеприведенные обстоятельства, исследовав письменные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая включение спорных периодов в стаж работы К.А. в районах Крайнего Севера, суд находит требование истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что с заявлением об установлении пенсии истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной стороной ответчика служебной записке, с учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На дату подачи заявления имеется: страховой стаж – 35 лет 02 месяца 25 дней (стаж указан с учетом применения постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) – 16 лет 11 месяцев 18 дней, предварительный расчет ИПК на дату подачи заявления – 77,566.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска, истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что следует из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования К.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в стаж работы К.А. в районах Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить К.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу К.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 1 октября 2025 г.

Судья Г.А. Липкова

подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-5577/2025

УИД 41RS0001-01-2025-007158-98