Дело № 2-П-72/2025
УИД21RS0№-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2025 года
28 апреля 2025 года село Порецкое
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлов И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Янковским А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда ФИО2 Республики гражданское дело по иску администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, ФИО2 Республике и <адрес> о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
установил:
Администрация Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, ФИО2 Республике и <адрес> (далее – ответчик) о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. Исковые требования мотивированы тем, что на территории Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>, расположен земельный участок площадью 1 610 кв.м с кадастровым номером 21:18:150301:162, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (далее – земельный участок), собственником которого являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок для вступления в наследство к нотариусу с заявлением о принятии вышеуказанного наследственного имущества никто не обратился. Наследников не имеется, ввиду чего указанный земельный участок является выморочным имуществом, на которое может быть признано право муниципальной собственности в порядке наследования по закону. Просит признать имущество ФИО1 в виде земельного участка выморочным имуществом, признать право собственности на указанное выморочное имущество за муниципальным образованием Порецкий муниципальный округ ФИО2 Республики.
Представитель истца – администрации Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, ФИО2 Республике и <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительных причинах неявки и о рассмотрении дела в его отсутствие, у суда не имеется.
Третье лицо – нотариус Порецкого нотариального округа ФИО2 Республики ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Третье лицо – ФИО7 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась в отметкой «истек срок хранения».
Представители третьих лиц – ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии, Министерства экономического развития и имущественных отношений ФИО2 Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представители третьих лиц – Минстроя Чувашии, АО «Газпром газораспределение Чебоксары», АО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Управления Росреестра по ФИО2 Республике, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО2 Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причина не явки неизвестна.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и третьих лиц.
Поскольку стороны в суд не явились, об уважительных причинах своей неявки ответчик не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не просил, суд в соответствии со статьи 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом (статья 1111 ГК РФ). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
В силу положений статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. Получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-18-09-00553, ФИО1. на основании решения Октябрьской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок 0,18 га для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12-15).
Наличие у ФИО6 права собственности на земельный участок также подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. начальника Октябрьского территориального отдела Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики (л.д. 16).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 21:18:150301:162, после проведения кадастровых работ, имеет площадь 1610 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус записи «актуальные, ранее учтенные», правообладателем земельного участка указана ФИО1 Земельный участок имеет ограничения прав, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с распоряжением ФИО2 Республики Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей ФИО2 Республики в <адрес> ФИО2 Республики, установленных с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-56).
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Согласно сведениям нотариуса нотариального округа: Порецкий ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 заведено наследственное дело № нотариусом нотариального округа: Порецкий ФИО2 Республики ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – на основании постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>04 для возмещения расходов на достойные похороны ФИО1 выплачены денежные средства наследодателя в размере 9 542 рубля 06 копеек, состоящие из недополученной пенсии за июль месяц 2014 года. Сведений о выдаче наследнику или иному лицу свидетельств о праве на наследство по закону на иное имущество в материалах наследственного дела не содержится (л.д. 37-49).
Несение лицом расходов на погребение либо получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение в силу разъяснений, содержащихся в абзаце 6 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
Данных о том, что наследник ФИО1 или иное лицо после её смерти приняли наследство, в том числе путем совершения действий по фактическому принятию наследства в виде спорного земельного участка, судом не установлено, третьим лицом – ФИО7 каких-либо действий с целью принятия последнего наследства не принималось, суду иных сведений не предоставлено.
Из отзыва ГУП «ФИО3 Минстроя Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по спорному земельному участку проходит газопровод низкого давления в реестровым номером 21120000008687. Согласно сведениям из Реестра государственного имущества ФИО2 Республики, собственником данного газопровода является казна ФИО2 Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений ФИО2 Республики. Во владение предприятия данный газопровод не передавался (л.д. 101-102).
Из отзыва Министерства экономического развития и имущественных отношений ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что со стороны Минэкономразвития Чувашии правопритязания в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют, в связи с чем оставляют рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок в Реестре государственного имущества ФИО2 Республики не числится (л.д. 97-98).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком доказательств фактического принятия наследства иными лицами суду не представлены.
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Муниципальное образование становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственное имущества или его части.
Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 ГК РФ.
Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлен факт владения ФИО1 на праве собственности спорным земельным участком, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти в права наследства на спорный земельный участок никто не вступал, сведений о фактическом принятии наследства в виде земельного участка наследниками и иными лицами не установлено, земельный участок расположен на территории Порецкого муниципального округа, в связи с чем оставшийся после смерти ФИО1 земельный участок является выморочным имуществом, при этом такое недвижимое имущество наследодателя переходит в собственность муниципального образования – Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики, в силу закона и принятия наследства в этом случае не требуется. В связи с этим заявленные истцом требования о признании земельного участка выморочным имуществом и признании права собственности за муниципальным образованием – Порецким муниципальным округом ФИО2 Республики являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 21:18:150301:162, площадью 1610 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>, <адрес>, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования – Порецкий муниципальный округ ФИО2 Республики.
Согласно пункта 5 части 2 статьи 14, части 5 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Учитывая указанные нормы права, данное решение после вступления его в законную силу будет являться основанием для регистрации права собственности муниципального образования – Порецкий муниципальный округ ФИО2 Республики на данное имущество.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Порецкого муниципального округа ФИО2 Республики (ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, ФИО2 Республике и <адрес> (ИНН <***>) о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, удовлетворить.
Признать выморочным имуществом земельный участок с кадастровым номером 21:18:150301:162, площадью 1 610 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право собственности за муниципальным образованием – Порецкий муниципальный округ ФИО2 Республики на выморочное имущество – земельный участок с кадастровым номером 21:18:150301:162, площадью 1 610 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на имущество.
Ответчик вправе подать в Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ФИО2 Республики через Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики, принявший заочное решение, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ФИО2 Республики через Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики, принявший заочное решение, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Михайлов