Дело № 2-1092/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Клин Московской области 23 апреля 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тютюника Н.Н.,

при секретаре Андрющенко А.А.,

с участием представителей: истца - ФИО1, ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, обязании включить периоды в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (истец) обратился в суд с иском к филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал №1 ОСФР по г. Москве и Московской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения /номер/ от /дата/ об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в Клинском лесокомбинате (Клинском лесхозе, АП «Клинский лесокомбинат», ТОО «Клинский лесокомбинат», ЗАО «Клинское лесоперерабатывающее объединение», ФГУ «Клинский лесхоз», ФГУП «Мослес», в должности водителя автомашины на вывозке леса: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ - перевод на другую работу: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ - отпуск без сохранения заработной платы: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ - учебные отпуска: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ - средне - сдельная оплата труда: с /дата/ по /дата/ - нет рабочих дней: с /дата/ по /дата/ в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с /дата/.

В обоснование исковых требований указал, что /дата/ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, приложив подтверждающее это право документы. Ответчиком принято вышеуказанное решение, которым отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы - 12 лет 6 месяцев. Отказ был мотивирован тем, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не входят следующие периоды: - в Клинском лесокомбинате (Клинском лесхозе, АП «Клинский лесокомбинат», ТОО «Клинский лесокомбинат», ЗАО «Клинское лесоперерабатывающее объединение», ФГУ «Клинский лесхоз», ФГУП «Мослес», в должности водителя автомашины на вывозке леса.

Возражая относительно указанных доводов ответчика, истец ссылается на реорганизацию лесокомбината в 1992 году, разделение на лесхоз и лесокомбинат в 1993 году; в 2003 году Клинский лесхоз реорганизован в ФГУ «Клинский лесхоз», в 2008 году ФГУ «Клинский лесхоз» реорганизован в Клинский филиал, к концу 2008 года - в Клинский филиал ФГУП «Мослес», в которых работы не прерывались, трудовая деятельность велась постоянно, и связана с лесозаготовками на одном автомобильном транспорте, который при реорганизациях организаций не менялся.

В качестве правового обоснования ссылается на пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от /дата/, п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, п. 3 постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/, п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.187 ТК РФ, п. 5 разъяснения Минтруда РФ от /дата/ /номер/ «О порядке применения списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/.

В качестве основания исковых требований указывает на выписку из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой спорные периоды включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, справку /номер/ от /дата/, выданную Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва ФГУП «Мослес», о подтверждении полного рабочего дня, и копию трудовой книжки.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем сообщил через представителя; его представитель по доверенности исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление (л.д. 38-40).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ГАУ МО Мособллес Клинский филиал, Клинский филиал ГКУ МО «Мособллес», извещены, представителей не направили.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ "О страховых пенсиях") право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от /дата/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273 от /дата/).

Списком N 273 от /дата/ предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют достигшие возраста 55 лет мужчины, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на работах в качестве водителя автомобилей на вывозке леса, непосредственно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от /дата/ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 516.

Согласно абзацу 1 пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от /дата/ N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от /дата/ N 29).

В судебном заседании установлено следующее.

Из копии трудовой книжки, имеющейся в материалах дела, оригинал которой исследован в судебном заседании, установлено, что истец с /дата/ по /дата/ работал в Клинском лесокомбинате водителем: с /дата/ переведен водителем автомобиля на вывозке леса, с /дата/ – водителем 1-го класса автомобиля на вывозке леса (с /дата/ Клинский лесхоз переименован в ФГУ «Клинский лесхоз», /дата/ произошло присоединение к ФГУ «Верейский лесхоз»; /дата/ назначен на должность водителя автомобиля на вывозке леса; /дата/ Клинский филиал ФГУ «Верейский лесхоз» присоединен к ФГУП «Мослес», куда истец переведен водителем автомобиля на вывозке леса; /дата/ уволен по собственному желанию.

/дата/ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Оспариваемым решением ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа в особых условиях труда для назначения досрочной страховой пенсии.

Актом документальной проверки не подтверждена постоянная занятость истца в периоды работы в качестве водителя автомашины по вывозке леса в условиях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/;

согласно положениям о «Клинском лесхозе», о Клинском филиале ФГУ «Верейский лесхоз», и Клинском филиале ФГУП «Мослес» данные организации промышленные лесозаготовки не вели, лесозаготовительные работы не предусмотрены;

не подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение: переводы на другую работу с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/;

подтверждено отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня: отпуск без сохранения заработной платы: с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/;

учебные отпуска с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ в специальный страховой стаж не включаются;

один день в июле 1995 года установлен как средне-сдельная оплата, что квалифицировано как отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии;

в период с /дата/ по /дата/ отсутствуют рабочие дни.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета, ответчик зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /дата/ (л.д. 55).

Следовательно, часть спорного периода его трудовой деятельности имела место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета весь спорный периоды работы ответчика отражен без указания кода особых условий труда (л.д. 55 оборот, 58 оборот).

Согласно справке /номер/ от /дата/, выданной ФГУП "Мослес" по запросу истца на основании приказов по организации и технологическому процессу, он работал в Клинском лесхозе водителем на вывозке леса с /дата/ (указаны приказы) полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, без простоев, совмещений профессий, отпусков без сохранения зарплаты. Указано, что данная работа предусмотрена п.п. 7 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на основании списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденного постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/ (л.д. 33).

Учитывая противоречия сведений, содержащихся в акте документальной проверки, имеющимся в копии пенсионного дела, представленного ответчиком (л.д. 53-54) и представленной справе /номер/, судом направлен запрос в ГАУ МО «Мособллес» Клинский филиал о предоставлении копий уставов организации за спорный период и всех приказов о трудовой деятельности истца (л.д. 63).

Из ответа заместителя директора филиала – лесничего Клинского филиала ГАУ МО «Мособллес» от /дата/ /номер/ видно, что данная организация не является правопреемником ФГУП «Мослес». Сведения о трудовой деятельности истца у филиала отсутствует (л.д. 66-67).

Из копии устава ФГУ «Мособллес» за 2009 год установлено, что основной целью деятельности учреждения является содействие в деятельности Управления лесного хозяйства по Московской области в области лесных отношений (л.д. 71).

Из положения о Клинском филиале – лесничестве ФГУ «Мособллес» видно, что основной деятельностью является обеспечение исполнения части полномочий и функций в области лесных отношений (л.д. 78-80).

Из выписки из ЕГРЮЛ на ГАУ МО «Мособллес» установлена основная его деятельность – «предоставление услуг в области лесоводства» (л.д. 85-88).

При таких обстоятельствах, совокупностью имеющихся и дополнительно представленных доказательств льготный характер работы истца в спорный период и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок не подтверждается.

Истцом дополнительных доказательств истцом о том, что работая в спорные периоды водителем на вывозке леса, он был занят в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок и выполнял работы по вывозке леса, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, справка /номер/ (л.д. 33) не может быть принята во внимание в качестве достоверного доказательства, подтверждающего право истца на включение спорного периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доводы, положенные в основание иска о том, что специальный стаж подтвержден записями в трудовой книжке, несостоятельны, поскольку в трудовой книжке содержится сведения о периодах трудовой деятельности работника в определенных должностях и организациях.

Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в трудовой книжке не содержится.

Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода его работы и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Следовательно, оснований для признания решения ответчика об отказе в установлении пении незаконным и признании права на досрочное назначение пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, обязании включить периоды в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.

Судья Н.Н. Тютюник