Решение по делу № 2-2/2023 от 29.12.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2/2023

УИД № 68RS0022-01-2022-000343-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Черновой М.В.,

при секретаре Тормышевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 56 лет. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе, женщины, достигшие возраста 60 лет. Согласно приложения № 6 к указанному закону, у женщин, достигших возраста 55 лет в 2021 году право на пенсию возникает по достижении возраста 58 лет. Кроме того, согласно части 1.2 статьи 8 указанного выше ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет. Поскольку стаж работы истицы составляет более 37 лет, она достигла возраста 56 лет, в связи с чем считает, что требования о назначении страховой пенсии по старости досрочно, ею выполнены. ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, однако решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ – ОПФ РФ по Тамбовской области от 08.08.2022 года №, истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием 37 лет страхового стажа. При этом пенсионным органом были проигнорированы спорные периоды её работы, поскольку они в решении не указаны ни в тех периодах, которые включены в стаж, ни в тех периодах, которые в стаж не включены, несмотря на надлежащие записи в трудовой книжке. С указанным решением ОПФ РФ по Тамбовской области истица не согласна, считает, что нарушены её права, поскольку она достигла необходимого возраста, необходимый стаж в 37 лет ею выработан. Значительная часть периодов работы истицы, которые не были приняты ответчиком, приходится на её работу в колхозе «К.В.» в 1984-1998 гг. и впоследствии в кооперативе «К.В.» - 2000 год. Вместе с тем, данные периоды работы подтверждаются не только записями в трудовой книжке, архивными справками, но и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, по мнению ФИО1 спорные периоды её работы исключены из стажа необоснованно. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов работы истицы, последняя приобрела право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ. На основании указанных обстоятельств, истица вынуждена обратиться в суд, в соответствии с заявленными требованиями просила: признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика засчитать в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы истицы (всего 3 года 2 месяца 14 дней): в колхозе «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992 года (01 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1993 года (01 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 04 дн.), всего 2 года 11 месяцев 14 дней; в СХПК «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.); обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, а так же выскать в её пользу судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на представителя по составлению искового заявления в размере 2500 рублей, всего судебные расходы в размере 2800 рублей.

В процессе рассмотрения дела истицей ФИО1 были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми наряду с первоначально заявленными требованиями она так же просила обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области засчитать ей в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения по специальности в Уваровском ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 19 дней), а так же период её работы в колхозе «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).

Истица ФИО1 в судебном заседании рассматриваемые исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в процессе рассмотрения дела пояснив, что первоначально в ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты> в колхоз «К.В.», проработала она в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период ей не был засчитан пенсионным органом, так как не была заведена трудовая книжка в тот момент. Однако данный период подлежит включению в стаж, поскольку архивные сведения подтверждают факт выплаты ей колхозом заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ она стала работать <данные изъяты> на ферме при комплексе, была принята на работу в Ржаксинское райпо, но работала она в колхозе. Заработную плату ей платили в райпо и часть заработной платы, 30% доплачивал колхоз. При приеме на работу в колхоз она обращалась с заявлением о приеме в члены колхоза, однако протоколы не сохранились, в архив они сданы не были. Приказ о приеме на работу продавцом был вынесен Ржаксинским райпо, в нем не было закреплено, что она числится в колхозе, это была внутренняя договоренность. Учитывая, что она была оформлена в райпо, ей выдали трудовую книжку, по какой причине при приеме поваром в колхоз не была заведена трудовая книжка колхозника, ей не известно. Затем с ДД.ММ.ГГГГ она работала в Гавриловском сельсовете <данные изъяты>, после чего вновь устроилась в колхоз «К.В.» <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она писала заявление о принятии её на работу и в члены колхоза. Потом, когда её приняли в члены колхоза, запись в трудовую книжку ей так и не внесли. В ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о приеме на работу она обращалась с заявлением о принятии в члены колхоза, однако её приняли на работу <данные изъяты>, но в члены колхоза сразу не приняли. В члены колхоза принимали в конце года, когда собиралось общее собрание, на тот момент она уже работала на другой должности, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она повторно обращалась с заявлением о принятии в члены колхоза, из-за того, что был перерыв работы в колхозе, ей сказали написать второе заявление. Учитывая, что она являлась членом колхоза, в 1994 году ей в собственность был выделен земельный пай. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в СХПК «К.В.», однако по какой причине отсутствуют сведения о её заработке в этот период, пояснить не может, она работала без перерывов. Не согласна с решением пенсионного органа, которым периоды её работы в колхозе включены в страховой стаж по фактической продолжительности. На основании указанных обстоятельств, просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости не признала, на основании доводов, аналогично изложенных в возражениях на рассматриваемое исковое заявление (л.д.32-34), дополнив, что период обучения истицы не подлежит включению в страховой стаж на основании ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку в периоды обучения заработная плата не начисляется, следовательно, не уплачиваются страховые взносы, в связи с чем, период обучения не может быть включен в страховой стаж для назначения такого вида пенсии. На основании указанных оснований, просила в удовлетворении рассматриваемых исковых требований, отказать в полном объеме.

Свидетель Р.С.М. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что с 1979 года до 1997 года работала в СХПК «К.В.» <данные изъяты>. Истица ФИО1 работала в колхозе сначала <данные изъяты>, затем работала <данные изъяты> в магазине, который был от Райсоюза. Заработную плату истице выплачивал Райсоюз, доплачивал ли колхоз, ей не известно. После ФИО1 вновь работала в колхозе <данные изъяты>. Трудовые книжки им выдавали, когда они уходили из колхоза, до этого момента они их не видели. Сама она являлась членом колхоза, ей выдавалась трудовая книжка колхозника. В её трудовой книжке запись о включении её в члены колхоза отсутствует, так как такой записи ни у кого нет, им была выдана трудовая книжка колхозника. Вопрос о приеме в члены колхоза решался на общем собрании в конце каждого года. Они все были членами колхоза, включая и истицу, им всем выдавались земельные паи. Членами колхоза не являлись только временные, наемные работники, учет которых велся отдельно и привлекались они в основном для строительства. ФИО1 долгое время работала в колхозе, ей выдавался пай, поэтому она не могла не быть членом колхоза.

Свидетель С.Н.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что он работал в колхозе «К.В.» с 1978 года <данные изъяты>. ФИО1 ему знакома, так как последняя работала в данном колхозе <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> в магазине, который был от колхоза. В его трудовой книжке нет записи о том, что он является членом колхоза, однако при приеме на работу они все писали заявление о принятии в члены колхоза, почему записи об этом не делали, ему не известно. Вопрос о приеме в члены колхоза решался на общем собрании, которое обычно проводилось в конце года, набиралось какое-то определенное количество заявлений и после уже их рассматривали. Все, кто работал в колхозе, были членами колхоза, наемные рабочие привлекались в основном для строительства, прополки свеклы и не были местными жителями.

Свидетель Е.Ю.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что он работал в колхозе «К.В.» с 1978 по 1988 в должности <данные изъяты> колхоза. ФИО1 тоже работала в данном колхозе, она пришла в колхоз в 1984 году на должность <данные изъяты>. У них был животноводческий, молочный комплекс на территории колхоза, при котором был магазин. Жители деревни тоже им пользовались, так как в него завозилась продукция. Райком партии в то время обязывал все колхозы на животноводческих фермах открывать магазины, поэтому у них и был открыт магазин. Так как снабжение магазина осуществлялось райпо, ФИО1 была приняла в Ржаксинское райпо на должность <данные изъяты> в их магазин, однако колхоз доплачивал ей заработную плату и истица считалась в этот период времени колхозником. При приеме на работу одновременно писали заявление о приеме в члены колхоза, на заседании членов правления принимали в члены колхоза, а уже на общем собрании в конце года все эти протоколы утверждались. Он помнит, как ФИО1 принимали в члены колхоза, указанный вопрос рассматривался с участием работника, им выдавались трудовые книжки колхозников. По какой причине истице не была выдана трудовая книжка колхозника ему не известно, этим вопросом занимался отдел кадров. Не принимались в члены колхоза только временные наемные работники, которые привлекались для строительства, прополки свеклы и не были местными жителями. Все местные жители, которые работали в колхозе были членами колхоза.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В пункте 66 Правил N 1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год, только членам колхоза.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.38-40).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием права на дату обращения и страхового стажа 37 лет (л.д.7-9).

Указанным решением ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № С-3614-50465, пенсионный орган засчитал ФИО1 в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 01 дн.) - в Ржаксинском РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 мес. 27дн.) - в Гавриловском сельском совете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 04 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 мес. 10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 10 мес. 09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 05 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес.26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 00 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 08 мес. 26дн.) - в колхозе «К.В.» засчитаны по фактической продолжительности.

Кроме того, засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 02 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 06 мес. 01 дн.) - в колхозе «К.В.», с ДД.ММ.ГГГГ - СХПК «К.В.», а так же периоды работы истицы в ООО «А.» и ООО «Л.». Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения ФИО1 составил 34 года 02 месяца 25 дней.

Вместе с тем, оспариваемым решением пенсионного органа истице отказано во включении в страховой стаж для назначения пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 мес. 19 дн.) - учебы в Уваровском ГПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.) - работы в СХПК «К.В.».

Истица ФИО1 оспаривает не включение пенсионным органом в страховой стаж, указанных в иске периодов работы, требования последней заключаются в несогласии с решением ответчика о включении периодов её работы в колхозе «К.В.» в подсчет стажа по их фактической продолжительности, по её мнению, периоды подлежат включению в стаж, как полные календарные годы работы в соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015.

Рассматривая доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжкой истицы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом Ржаксинского РТП, уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истица принята <данные изъяты> жилищного комитета Гавриловкого сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности (л.д.10-13).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 принята в колхоз «К.В.» весовщицей, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность художника оформителя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность кассира (с ДД.ММ.ГГГГ колхоз «К.В.» переименован в кооператив «К.В.»). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ООО «А.» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности; с ДД.ММ.ГГГГ истица принята в ООО «Л.» на должность <данные изъяты>, в которой работает до настоящего времени.

При этом в трудовой книжке истицы отсутствуют записи о работе в колхозе «К.В.» Ржаксинского района Тамбовской области до 1986 года, данных о принятии ФИО1 в члены колхоза трудовая книжка так же не содержит.

В обоснование доводов о работе истицы в колхозе «К.В.» с июня 1984 года, а так же о доплате ей колхозом заработной платы при выполнении трудовых обязанностей продавца в Ржаксинском райпо, последней представлена архивная справка архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой в архивном фонде СХПК «К.В.» Гавриловского сельсовета Ржаксинского района по книгам учета расчетов по оплате труда за 1984-1985 гг. значится ФИО1 и указаны отработанные человеко-дни и начисленные суммы за соответствующий месяц соответствующего года: 1984 год - июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, 1985 год – апрель, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь (л.д.91).

Из архивной справки архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде Ржаксинского райпо (Ржаксинское РТП) по книге ведомостей начисления заработной платы за 1984-1985 гг. значится ФИО1 и указаны начисленные суммы заработной платы за соответствующий месяц соответствующего года: 1984 год – ноябрь, декабрь, 1985 год - с января по ноябрь (л.д.66).

Как следует из материалов дела, по архивному фонду Ржаксинского райпо книги приказов за 1984, 1985 гг. на хранение не поступали (л.д.62, 64).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде Гавриловского сельского совета по книге ведомостей на выдачу заработной платы за 1985 г. значится ФИО1 (счет.-кас.) и указаны начисленные суммы заработной платы за 1985 год – октябрь (с 24.10-31.10), ноябрь, декабрь (л.д.72).

В соответствии со сведениями, представленными архивным отделом администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по архивному фонду СХПК «К.В.» Гавриловского сельсовета Ржаксинского района по книгам протоколов за 1983-1985, 1988-1989, 1991-1997, 1999-2000 гг. запись о приеме ФИО1 в члены колхоза не прослеживается, книги протоколов за 1986-1987, 1990, 1998, 2001-2002 гг. на хранение в архив не поступали. В книге протоколов за 1984 год и 1985 имеется запись о рассмотрении заявлений ФИО1 о прибавке заработной платы - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114, 154-155).

Согласно п. 4 Правил N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 65 Правил N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. N25-11/412 следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в колхозе «К.В.» в период с июня по октябрь 1984 года нашел свое подтверждение, в связи, с чем периоды фактически отработанного истицей времени подлежат включению в ее стаж с учетом требований пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, то есть с 15-го числа соответствующего месяца, так как числа месяцев в справке от ДД.ММ.ГГГГ об оплате труда ФИО1 не указаны (л.д.91).

В данном случае к указанному периоду работы истицы оснований для применения положений пункта 66 Правил N 1015, предусматривающих специальное правило, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, не имеется.

Так, из пояснений самой истицы в судебном заседании следует, что в июне 1984 года вместе с заявлением о приеме на работу она обращалась с заявлением о принятии в члены колхоза, её приняли на работу поваром, но в члены колхоза сразу не приняли, так как этот вопрос рассматривался в конце года и на тот момент она уже работала на другой должности, поэтому ДД.ММ.ГГГГ при принятии её на работу она обращалась с заявлением о принятии в члены колхоза повторно, из-за того, что был перерыв работы в колхозе.

Согласно архивного фонда СХПК «К.В.» Гавриловского сельсовета Ржаксинского района по книгам протоколов за 1983-1985 гг., запись о приеме ФИО1 в члены колхоза не прослеживается (л.д.114).

На основании изложенного зачету в трудовой (страховой) стаж истицы подлежит период ее фактической работы в колхозе «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.).

Истицей ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), рассматривая которые суд находит их, не подлежащими удовлетворению, поскольку решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 засчитан в страховой стаж период её работы в Ржаксинском РТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), в связи с чем, указанный период работы истицы не может быть повторно учтен. Кроме того, судом установлено, что в указанный период времени истица осуществляла свою трудовую деятельность именно в Ржаксинском РТП в должности продавца. Сведения о трудовой деятельности в указанный период так же соответствуют и данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.42-47). Данные обстоятельства не оспариваются и истицей ФИО1 в судебном заседании.

Рассматривая исковые требования в части включения страховой стаж, указанных истицей периодов работы в колхозе «К.В.» с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В пункте 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совми на СССР от 28 ноября 1969 года N910 предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п.25).

Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п.27 примерного Устава).

Аналогичные положения содержались в примерных устава колхоза, принятых 25 марта 1988 года Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (п.32, п.33-34, п.35) и 13 февраля 1992 года съездом колхозников (п.37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов 31 мая 1982 года, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР 8 июня 1982 года следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

При разрешении спора установлено, что истица в спорный период имела отработанные человеко-дни в колхозе «К.В.».

Согласно архивных справок архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, в архивном фонде СХПК «К.В.» Гавриловского сельсовета Ржаксинского района по книгам учета расчетов по оплате труда за 1986-1997 гг. значится ФИО1 и указаны отработанные человеко-дни и начисленные суммы за соответствующий месяц соответствующего года: 1986 год – с июля по декабрь, 1987 год – с января по декабрь, 1988 год – с января по декабрь, 1989 год – с января по декабрь, 1990 год – с января по декабрь, 1991 год – с января по декабрь, 1992 год – с января по декабрь, 1993 год – с января по декабрь, 1994 год – с января по декабрь, 1995 год – с января по июль, сентябрь, октябрь, декабрь, 1996 год – июль, октябрь, ноябрь, декабрь, 1997 год – с января по декабрь (л.д.20-22).

В трудовой книжке истицы так же имеются сведения о принятом минимуме и отработанных истицей в колхозе «К.В.» человеко-днях в период с 1990 года (л.д.12-13), из которых следует, что в спорные периоды истицей выработан установленный минимум трудового участия.

При этом суд обращает внимание на то, что данные справки пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии не опровергнуты, какие-либо сведения, противоречащие информации, отраженной в архивных справках, представленных истицей, пенсионным органом не получены и суду не представлены. Тогда как содержащая в архивных справках информация согласуется, в том числе, с записями в трудовой книжке.

В процессе рассмотрения дела, судом так же установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановления администрации Ржаксинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлена в собственность земельная доля сельхозназначения, общей площадью 6,89 га, по адресу: <адрес>, о чём Комитетом по земельным ресурсам Ржаксинского района выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128-129).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежало 12/1489 доли на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 206716 кв.м. (л.д.137-138).

При рассмотрении исковых требований ФИО1, судом учтены особенности получения земельных участков при реорганизации колхозов и совхозов, предусмотренные, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" устанавливающим, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В силу п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании п. 9 названного Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численного работников после 1 января 1992 года.

Учитывая указанные положения, для установления оснований получения истицей земельного пая, судом затребованы сведения о списках членов пайщиков колхоза «К.В.» и их утверждении районной комиссией по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий», утверждены представленные списки членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе колхоза «К.В.» (л.д.131).

Согласно списка колхозников колхоза «К.В.», имеющих земельный пай по 6,89 га сельхозугодий, в том числе пашни 5,71 га на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, под номером 47 указана ФИО1, которая наделена земельным паем в указанном выше размере (л.д.132-133).

В силу п. 3 указанного выше примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N910, членами колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производился общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривалось правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза велась "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Так же положениями вышеназванного примерного Устава колхоза предусматривалось, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Из показаний опрошенных свидетелей Р.С.М., С.Н.А. и Е.Ю.Н. следует, что все местные жители, которые работали в колхозе, были членами колхоза, включая истицу, наемные рабочие привлекались в основном для строительства и прополки свеклы, указывались отдельным списком в книгах учета по оплате труда, не были местными жителями.

Тот факт, что в трудовой книжке ФИО1 отсутствует запись о приеме её в члены колхоза «К.В.», не должен влиять на пенсионные права истицы, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

При этом суд обращает внимание, что в трудовых книжках свидетелей Р.С.М., С.Н.А. и Е.Ю.Н., работающих с истицей в аналогичный период времени, так же записей о принятии их в члены колхоза не имеется.

В ходе документальной проверки, проведенной ГУ-ОПФР по Тамбовской области, выявлено, что по архивному фонду СХПК «К.В.» книги протоколов за 1986-1987 гг. на хранение не поступали (л.д.60).

Вместе с тем, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, исследовав представленные документы, анализируя доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015, исходя из того, что факт членства истицы в колхозе подтвержден представленными доказательствами, следовательно, требования истицы, о включении оспариваемых периодов работы в колхозе, обоснованны.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В разделе 1.2. «Сведения о трудовой стаже и заработке после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» выписки из индивидуального лицевого счета (для назначения страховой пенсии) страхователем СХПК «К.В.» (рег.номер №) размещены сведения о стаже работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях о заработке, доходе, учитываемом при назначении страховой пенсии за январь 1998 года, а так же с апреля по июнь 2000 года в СХПК «К.В.», начисления отсутствуют (л.д.42-43).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Учитывая, что согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о получении заработка ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «К.В.», а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «К.В.», на лицевом счете истицы отсутствуют, соответственно, указанные периоды работы истицы не могут быть включены в страховой стаж последней. ФИО1 так же не представлены документы о получении в указанные периоды времени ею заработной платы.

Таким образом, исходя из принципа пенсионного обеспечения, базирующегося на том, что пенсии устанавливаются в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, с учетом, установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о необходимости включения ФИО1 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ периоды её работы в колхозе «К.В.» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 04 дн.). В связи с указанным, в рассматриваемой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода её обучения в Уваровском ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 19 дней), удовлетворению не подлежат, поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, следовательно периоды учебы, не могут быть включены в общий страховой стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

С учетом положений ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и её назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 546н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).

В силу пунктов 20 и 21 Правил N 546н, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьях 22 и 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведённого нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в ОПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, возраста 56 лет истица достигла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-40). Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, со ссылкой на отсутствие права на дату обращения и необходимого страхового стажа (л.д.7-9).

Вместе с тем, учитывая, что на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учётом включённых спорных периодов работы, её стаж составил 37 лет 4 месяца 3 дня, которого достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости со дня обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем оспариваемое решение ГУ – ОПФ РФ по Тамбовской области Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истице в назначении страховой пенсии по старости, является незаконным.

Истицей ФИО1 заявлены исковые требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 2500 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, рассматривая которые суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Процессуальной гарантией возмещения расходов на оплату услуг представителя выступает ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из положений приведенной нормы, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов является та сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 подан иск неимущественного характера, направленный на защиту её пенсионных прав, а так же принимая во внимание, что требования истицы признаны судом обоснованными в полном объеме по праву и удовлетворены частично только в части определенных периодов работы, то имеют место основания для возмещения расходов истицы на оплату услуг представителя, которые согласно представленного приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ржаксинским филиалом НО «ТОКА» (л.д.6) составили 2500 рублей (оказаны юридические услуги в виде составления искового заявления).

Уплаченная истицей за юридические услуги сумма не противоречит содержанию решения Совета адвокатской палаты Тамбовской области «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», утвержденного Советом адвокатской палаты Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении суд полагает вышеназванную сумму подлежащей возмещению в полном объеме как обоснованную и отвечающую критериям разумности.

Исходя из положений приведенных выше норм процессуального права, с ответчика ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области в пользу ФИО1 так же подлежит взысканию и уплаченная истицей государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в колхозе «К.В.»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 04 дн.).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, юридический адрес: <адрес>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт №, выданный территориальным пунктом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и услуг представителя в размере 2500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: М.В. Чернова

Мотивированное решение суда составлено 16.01.2023 года.

Судья: М.В.Чернова