№ 2а-860/2025
25RS0011-01-2025-001523-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2025 года г. Спасск-Дальний
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,
при секретаре судебного заседания Петик И.Ю., с участием:
помощника прокурора <адрес> Сухомлиной К.В., действующей на основании поручения прокурора <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
<адрес> края в порядке ч.1 ст. 39 КАС РФ обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории №. Вместе с тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у № с ДИАГНОЗ Ссылаясь на то, что продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным, просит прекратить действие права управления транспортными средствам ФИО1, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия с диспансерного наблюдения у №. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории №, выданным ДД.ММ.ГГГГ в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по <адрес> Отделение № (дислокация в <адрес>).
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Сухомлина К.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил суду письменное заявление, в котором указал, что с требованиями административного искового заявления он согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – Отделения № (дислокация в <адрес>) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Поскольку явка сторон и представителя заинтересованного лица не признана судом обязательной, в силу положений ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Задачами данного федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).
Согласно статьям 23 и 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболевания по Международной статистики классификации болезней: №.
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как следует из материалов дела ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительное по ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> края проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Согласно предоставленной ГБУЗ «<адрес> №» информации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у № с ДИАГНОЗ
Согласно предоставленной ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница №» информации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с ДИАГНОЗ Данное заболевание является противопоказанием для управления транспортом.
Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению ему транспортными средствами, доказательств наличия у него стойкой ремиссии и принятии в установленном порядке решения о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическим расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в материалы дела не представлено.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложения на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение, выданное ему в подтверждение указанного права.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес> края - удовлетворить.
Прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами до момента снятия с диспансерного наблюдения у №.
Обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в Отделение № (дислокация в <адрес>) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Ж.Г.Булаенко
Мотивированное решение суда изготовлено 21.08.2025.